本报讯 去年7月份以来,温县强力实施国家免费孕前优生健康检查项目,通过建立以“组织领导、督察指导、部门协作、宣传倡导、技术保障、规范运作、跟踪服务”为主要内容的七项机制,实现了与出生缺陷干预工作的无缝对接,走出了具有温县特色的项目运行路子,有效减少了出生缺陷的发生。
以关注民生为宗旨,建立坚强有力的组织领导机制。温县县委、县政府将免费孕前优生健康检查项目作为提高出生人口素质的重点,加强组织领导,将其纳入《“十二五”规划纲要》,并作为“十大民生工程”项目之一,纳入财政预算;成立以县长为组长、18个相关部门的“一把手”为成员的项目工作领导小组,并出台工作规划和实施方案;与各乡镇党委、政府签订责任书,纳入政府目标考核责任制和“两办”重点督察内容;四是定期召开成员单位联席会议,协调解决工作中出现的困难和问题。
以工作落实为目标,建立严格细致的督察指导机制。温县人口和计生委将项目运行情况列入经常性工作考核内容,定期对各乡镇进行督察;有关科室联合,定期对县站乡所进行督察,确保职责履行、经费投入、各项工作落实“三到位”;有关专家成立技术指导组,定期对基层技术服务情况进行督察指导。
以履行职责为根本,建立紧密配合的部门协作机制。温县人口和计生委与卫生部门协调,成立项目专家指导组,先后争取政府投入25万元,在县妇幼保健院建成高标准的婚检中心,并与民政部门协调,在婚姻登记大厅设立宣传咨询台,加强婚(孕)前知情宣教,与财政部门协调,将项目经费纳入财政预算,建立专户,及时足额拨付专项资金。
以丰富载体为依托,建立广泛深入的宣传倡导机制。温县人口和计生委以“六个一”为载体,让免费项目宣传深入人心:在各个重大节日和纪念日举办一次宣传活动;对每个适龄群众发放一套宣传资料;在每个乡镇每月举办一场知识讲座;在每个乡镇要道设立一块固定宣传牌;在每个村设立一个固定宣传墙;在电视台每周播出一档专题节目,并每天利用滚动字幕广告,宣传免费项目的内容、程序和健康知识。
以能力建设为核心,建立强大完备的技术保障机制。温县人口和计生委投入80万元,对优生实验室按“三区三通道”标准进行改造;投入30万元,对服务大厅、视听宣教室、手术室等进行升级;对县乡村三级党政干部、计生工作者、技术人员层层开展专题培训;结合县妇幼保健院和县人民医院,对县站乡所B超员及分管技术人员进行业务培训;选派县站技术人员,进修学习。
以医学检查为重点,建立科学严谨的规范运作机制。实行服务内容、工作流程、技术规范、宣传培训、统计报表、建立数据库“六统一”,并重点把好参与关、体检关、检验关等。
以群众受益为归宿,建立务实负责的跟踪服务机制。该委对参加检查对象逐一建立家庭健康档案,并对检查结果呈阴性的对象及时发放叶酸片;对检查结果呈阳性的对象和高危对象,建立个人特殊档案,纳入专家“绿色通道”服务,并由专家指导组定期进行个案分析和效果评估。
截至今年3月底,温县免费孕前优生健康检查项目已完成投入150万元;开展宣传咨询活动20场次,发放宣传资料、宣传品2万份;为1500对夫妇进行了免费体检,免费金额36万元;查出阳性对象和高危对象60人,均及时进行了相应治疗。 (朱宝军)