育实践活动与政法机关各项业务工作特别是群众工作相契合。近年来,全市政法机关以深化三项重点工作为着力点,以深化司法体制和工作机制改革为动力,以开展主题教育实践活动为保证,执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的能力和水平明显提升,依法办理了一大批诉讼和非诉讼案件、化解了大量矛盾纠纷、查处了一大批违法犯罪案件。市综治工作、市维稳工作以及市公、检、法、司各单位的工作都走在了全省甚至全国先进行列,在全国、全省创造了不少先进经验和典型做法,也荣获了一大批荣誉。
同时,我们也不能忽视形势的严峻和工作的不足。全市各级政法部门要以这次核心价值观教育实践活动为契机,坚决依法打击危害民生、侵害民利的违法犯罪活动,及时排查整治群众反映强烈的突出治安问题,认真解决人民群众不满意的诉讼难、执行难、纠错难等问题,切实在维护社会和谐稳定、深化社会管理创新、化解矛盾纠纷上求突破、见成效,忠实履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。
(三)内化于心、外践于行,必须把核心价值观教育实践活动与政法部门党员同志特别是领导干部保持纯洁性相承接。全市各政法部门要把开展核心价值观教育与坚持对党员和党的干部加强思想政治教育特别是中国特色社会主义理论体系教育有机结合起来,坚决抵制各种错误思潮的侵袭,筑牢思想防线,以身作则、带头践行政法干警核心价值观,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。
三、深入开展核心价值观教育实践活动,必须联系实际注重实效
(一)为经济转型示范市建设营造和谐稳定的社会环境。要紧紧围绕全市平安建设和政法工作“一个中心”、“两个提升”、“六个坚决不发生”的总体目标,深入开展对敌斗争和反邪教、反恐怖工作,依法打击各类敌对势力的渗透破坏活动,确保不发生影响政治稳定的问题。
(二)为经济转型示范市建设营造安全满意的治安环境。一是依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财性犯罪,深入开展命案攻坚、严惩严重危害人民群众健康的食品药品安全等民生领域的犯罪活动。二是深入推进社会治安地区排查整治工作,对今年排查通报的治安重点地区和部位,集中力量开展专项整治行动。三是大力推进“数字焦作”战略,全面整合各级视频监控技防设施资源,尽快完成一、二、三级视频监控平台信号对接,实现城区治安监控和数字城管、智能交通的资源共享、互联互通,切实提高实战应用水平。对今年全市确定的611个社会治安重点村(社区),下大力气抓好基础设施和力量建设,有效提升全市社会治安防控能力。
(三)为经济转型示范市建设营造优质高效的发展环境。一是继续完善政法机关联系、服务企业制度,组织开展服务企业专项活动,进一步精简涉及政法机关的行政审批许可事项。二是依法公正办理各类民商事案件,保护各类市场主体的合法权益。三是严格按照职责和管辖范围执法,坚决防止因执法司法不当给企业生产经营活动造成影响。四是深入开展食品药品安全专项整治活动,严厉打击各类诈骗、偷税漏税、商业贿赂、侵吞国有资产等违法犯罪活动,严肃查处哄抬物价、侵犯知识产权等不法行为,促进各类市场主体公平竞争。五是完善服务产业集聚区建设的措施,促进产业集聚发展,服务新型工业化建设。六是妥善处理城市发展转型中出现的问题,积极服务新型城镇化建设。七是认真解决涉及“三农”的问题,积极服务新型农业现代化建设。
(四)为经济转型示范市建设营造公正廉洁的法治环境。一是加大从严治警力度,切实做到“六个严禁”:即严禁政法干警在企业入股、入干股和兼职,违者一律清退;严禁任何组织和个人占用企业交通、通信工具及场地、财物,违者除退还、缴纳补偿金外,追究主管领导责任,直接责任人一律清退;严禁以任何名义吃拿卡要、乱拉赞助、侵占企业财物,违者除全额退赔外,追究主管领导责任,直接责任人一律清退,情节严重的追究法律责任;严禁超越职权办理经济犯罪案件、经济纠纷案件和干警插手经济纠纷、办私案,违者追究主管领导责任,直接责任人一律清退,情节严重的追究法律责任;严禁以查案之名,干预企业合法自主的经营行为和随意侵害企业经营者的名誉、人身、财产权,由此给企业造成重大损失或严重社会后果的,一律给予纪律处分、撤职、清退;严禁任何组织和个人采取违法违纪手段保护地方和部门利益,违者一律给予纪律处分、撤职、清退。二是严格落实执法责任制,认真解决群众反映的执法问题,探索建立从根本上化解涉法涉诉信访问题的长效机制。三是加大执法监督力度,充分发挥党委政法委对政法部门执法活动的监督职能。四是加强法制宣传教育和依法治理工作,提高法制观念和全社会法治化管理水平。
“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,是社会主义核心价值体系在政法领域的集中体现。全市各级政法机关要站在讲政治的高度,深入开展核心价值观教育实践活动,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的政法队伍,服务和保障我市中原经济区经济转型示范市建设。
一、深入开展核心价值观教育实践活动,必须深化认识坚持坚守
政法干警核心价值观是中央政法委在总结政法系统队伍建设探索实践的基础上提出的,也是在不断应对新形势、不断迎接新挑战、不断完成新任务、不断解决政法队伍问题中形成的,具有较强的实践性和针对性。当前,我们的价值观念和思想道德领域主流积极健康向上,但是随着国情、世情、党情的深刻变化,随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变动,我们的社会生活发生着前所未有的变革:从理念单一到价值多元、从“单位人”到“社会人”、从“熟人社会”到“陌生人社会”,时代场景的巨大变化,深刻地影响着人们的道德取向、精神追求和价值观念。
在当前大发展、大变革、大调整的社会转型期,我们必须深刻地认识到,经济越是快速发展,改革开放越是深入,社会就越是需要建设与物质文明相协调的精神文明,就越需要凝聚人心的核心价值观;必须清醒地认识到,物质条件越是改善,思想观念越是多元,人们就越需要启迪心灵的精神生活、引领人生的理想坐标;必须清醒地认识到,“四大考验”越是严峻,“四大危险”越是紧迫,就越需要我们党坚守为人民服务的宗旨理念,越需要保持党的先进性和纯洁性。破解这些问题,我们要从时代精神和民族精神的内涵中找到答案,要从“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观念中获得力量。因此,开展政法干警核心价值观教育实践活动,意义重大,影响深远。
二、深入开展核心价值观教育实践活动,必须内化于心、外践于行
开展政法干警核心价值观教育,要准确把握其科学内涵。“忠诚”,就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,这是政法干警的政治本色;“为民”,就是始终把人民放在心中最高位置,切实做到执法为民,这是政法干警的宗旨理念;“公正”,就是公正执法司法、维护社会公平正义,这是政法干警的神圣职责;“廉洁”,就是清正廉明、无私奉献,这是政法干警的基本操守。这简明的八个字,是党和人民对政法队伍的基本要求,是中国特色社会主义司法制度的内在灵魂,是社会主义核心价值体系在政法领域的集中体现,全市政法机关和广大政法干警都要内化于心、外践于行。
(一)内化于心、外践于行,必须把核心价值观教育实践活动与政法系统队伍建设特别是思想政治教育相融合。长期以来,我市各级政法部门一直注重思想政治教育的熏陶作用,注重执法培训的保障作用,注重从优待警的激励作用,注重从严治警的惩戒作用,政法队伍建设取得了很大的进步和成效。同时,我们更应正视队伍建设中存在的问题,执法、司法工作中的“常见病”积重难返,不作为、慢作为、乱作为,一些苗头性问题、倾向性问题仍然存在。
全市各政法部门要把政法干警核心价值观教育作为政法队伍建设的一项重要任务,抓好学习教育、查摆剖析、整改提高三个环节,通过专题学习、理论研究、报告会等形式,对全市政法系统领导干部和全体政法干警进行“五项教育”,即忠诚教育、群众观点教育、廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育,切实解决社会主义法治理念树立不牢、新形势下群众观点群众路线坚持不好、执法不公不严不廉等问题。
(二)内化于心、外践于行,必须把核心价值观教