本报讯 当下，孟州市河阳街道长店村新型农村社区工地正是一片热火朝天的建设场面。该社区总投资3.8亿元，目前，一期工程11栋居民楼已经完工，二期12栋居民楼项目正在建设。“到现在都不敢相信俺也能住高楼了，眼看着楼层一天比一天高，俺就盼着早日能搬进去呢。”该村村民王大爷高兴地说。

  这是孟州市稳步推进新型农村社区建设的一个缩影。该市按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则, 结合“城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善”的总体思路，统筹规划、因地制宜，积极探索新型农村社区建设模式，走出了一条独具特色的新路子。

  全方位扶持，助力新农村社区建设。该市出台了《关于进一步加快新型农村社区建设的意见》、《关于统筹城乡发展加快城镇化进程的实施意见》一系列文件，明确新型农村社区建设相关政策；该市财政每年设立不少于1000万元的新型农村社区建设专项资金，采取以奖代补的方式支持社区建设；成立农业综合开发及新农村发展公司，通过土地储备争取金融部门政策性贷款，运用BT、BOT等模式引导社会资本参与新农村建设；以产业集聚区建设为依托，大力发展县域经济，为农民提供就业岗位，今年该市产业集聚区预计就业人口可达6万人。

  高标准规划，实现社区土地集约利用。该市树立“高水平规划是高质量建设起点”的规划理念，按照“五规合一”的要求科学规划设计新型农村社区，将新农村社区建设与城中村改造、产业集聚区整村搬迁等工作合并建设；新型农村社区集聚人口控制在5000人至1万人，参照城市容积率标准，配套建设生产生活资料超市、托幼托老、餐饮洗浴、垃圾中转站、水冲式公厕等基础设施和公共服务设施，有效利用土地资源。

  多样化操作，创新社区建设6种模式。该市按照“城市出形象、政府零受益、群众得实惠”的改造理念，实施城中村改造模式，目前占地150亩、投资3.5亿元的孟州市南街村改造项目已动工；将产业集聚区内村庄整体搬迁、部分丘陵区村庄搬迁和城市新区建设相结合，统一规划分期建设，实施城市新区建设模式；充分发挥中心城市的辐射带动能力，实施城市近郊村建设模式；围绕小城镇集聚发展，实施整村搬迁模式，该市南庄镇驸马庄村、槐树乡东孟庄村整体搬迁项目进展顺利；针对丘陵区部分村庄群众居住分散、交通不便，在西部丘陵区实施集中并点建设模式。该市槐树乡钱沟村新型农村社区由6个自然村合并而成，一期投资2000万元，现已基本完工，水电路等基础设施建设已到位，二期工程投资3000万元，将于近期开工。

  （聂小品）