本报讯 近年来，我市以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，以提升群众满意度为目标，以政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”,全面加强政风行风建设，努力提升人口计生依法管理和优质服务水平，推动全市人口和计划生育工作持续健康发展。

  加强领导，实行阳光管理。一是强化组织领导。我市把“阳光计生行动”纳入了人口计生目标管理，成立了领导小组，制订了工作方案，细化了责任，做到了领导、责任、工作“三到位”。二是加大投入力度。加大硬件投入，市、县、乡、村四级统一配置和完善了政务公开栏。三是严格内部管理。市人口计生委实行领导班子述职、中层干部公开竞聘上岗等制度，纪检人员全程参与考核评估。四是夯实基层基础。坚持数据真实，做好人口信息核查及全员人口信息录入工作。五是敢于坚持原则。对存在计划生育问题的三家单位坚决落实“一票否决”，取消了省级文明单位资格等有力地维护了政策的严肃性。六是深化政务公开。及时公开政策法规、重要文件、办事程序、工作制度、便民服务、监督举报电话等内容。

  多措并举，推行阳光服务。一是强化宣传教育，营造阳光服务良好氛围。我市以满足群众需求为出发点，不断创新宣传方式，开展“五个一”活动。“一送”即向不同类型家庭发放以“亲情、惠民、贺婚、贺孕、育婴”为内容的大礼包，把法律法规知识、生殖保健服务送到千家万户；“一请”即在人口学校开设“六大课堂”，请准父母、男性朋友、育龄群众等上课；“一问”即向育龄群众发放调查问卷，问需求、问效果、问建议；“一联”即与相关部门联合开展计划生育宣传活动；“一院”即以村级人口文化大院为阵地，开展群众性的宣传活动。二是强化利益导向机制，推进“阳光服务”政策引导。我市立足于改善民生，实施以世代幸福工程、教育成才工程、关爱女孩工程、健康关怀工程、救助帮扶工程、奖励保障工程为主要内容的“六大民生工程”。三是强化优质服务机制，提升“阳光服务”工作水平。实行制度上墙，设立了指示牌、意见簿、举报箱、举报电话，在显著位置公开免费服务项目；注重典型引导，宣传和树立正面典型，评选身边的榜样上百人，组织先进事迹报告会10余场，发挥了示范带动作用；开展岗位练兵，在机关开展“每月一课”，有效提高了队伍整体素质；全面开展优生促进工程，在全省率先全面开展免费孕前优生健康检查，实现与国家免费孕前优生健康检查项目的接轨；创建群众满意站所，在规范便民服务大厅和代理服务工作的基础上，各乡镇建立了计划生育法律援助工作站，着手搭建网上便民服务平台，先后有12个站所受到省级表彰。四是强化流动人口机制，促进阳光服务公平均等。按照“属地化管理、市民化服务”的思路，不断推进流动人口均等化服务，促进“一盘棋”格局形成。五是强化民主评议机制，推动“阳光服务”体现民意。开展了“流动人口评计生、系统内部下评上、社会各界人士评计生”等六评活动，广泛征求意见和建议。先后开展了全系统作风纪律集中教育、“进百乡走千村访万民”、“双十”等活动，不断提高机关行政效能，推进整体工作水平上台阶。

  深化监督，实现阳光维权。一是进一步畅通诉求渠道。开通12356阳光服务热线，开展网上咨询问答，实行专人负责，方便群众咨询、投诉和反映意见建议，做到了事事有落实、件件有答复。二是加强信访工作。建立领导班子成员定期接访和通报制度，及时解决群众反映的突出问题,保障群众的合法权益。三是完善特邀监督员制度。聘请育龄群众、协会会员、社会代表为政风行风监督员，定期召开座谈会，征求意见和建议。四是建立实名有奖举报制度。激励群众实名举报，对举报属实的一律给予奖励，充分调动群众监督人口计生工作的积极性。五是提高依法行政水平。坚持“阳光执法”，以制度管人理事，做到一案一立卷、一案一委托、一案三审核。六是狠抓人口计生“两个纪律”的贯彻落实。严格执行《群众工作纪律八不》和《检查考评纪律七不》。

  “阳光计生行动”的开展，极大地激发了队伍的活力，促进了人口计生事业的健康发展。我市连年被省委、省政府表彰为全省人口和计划生育工作优秀单位；被中宣部、国家人口计生委等13部门确定为全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市；先后代表河南省接受了国家“十一五”人口发展规划中期、终期评估验收并受到好评。全市有6个“国优”，4个“省优”；行风评议在全省、全市名列前茅，群众满意度不断提升。