本报记者 杨仕智
去年,是“十二五”开局之年,也是我市水利事业取得丰硕成果的一年。一年来,我市水利系统深入贯彻市十次党代会和中央、省、市委1号文件精神,抢抓水利发展大好机遇,坚持高起点规划、高标准建设,立足民生,突出重点,强化保障,圆满或超额完成了年度水利工作目标任务。共完成各类水利建设投资6亿元,民生水利快速推进;小型病险水库除险加固全面启动,水利管理持续加强,为实现“十二五”良好开局、全市粮食产量“八连增”和经济社会又好又快发展奠定了基础。
民生水利建设取得新突破。我市把“三年内实现平原区农村自来水村村通、山地丘陵区饮水有保障”列入了政府工作报告,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,重点解决高氟水、高盐水、高污染等严重影响农民生活健康的水质安全问题。全年完成投资6030万元,解决了10万名农村居民和3.43万名农村学校师生的安全饮水问题。在此基础上,又通过争取中央代理地方发行债券转贷县(区)和市、县财政补助等方式,筹集自来水村村通建设资金8060万元,强力推进平原区农村自来水村村通工程,解决了16.12万名平原区农村居民自来水问题和1.23万名山地丘陵区群众饮水困难问题。
农田水利设施建设实现新跨越。针对去年春天的持续气象干旱,我市以高效节水和抗旱应急工程建设为重点,狠抓灌区续建配套与小农水重点县建设。共完成投资1.4亿元,修复了修武马鞍石等9个河库灌区水毁工程,完成了新建引黄灌区工程和武陟、修武小农水重点县及温县小农水专项县工程建设任务,积极推进引沁、广利等大中型灌区续建配套与节水改造工程建设。全市新增节水灌溉面积9.45万亩,恢复改善灌溉面积19.2万亩,新增改善除涝面积5万亩。随着中央财政对小农水重点县建设支持力度的进一步加大,我市去年又新争取到了总投资1.14亿元的博爱中央财政支持小农水高效节水灌溉试点县和修武小农水专项县建设项目。这两个小农水项目实施后,可新增高效节水灌溉面积8万亩,使项目区水利基础设施达到灌排一体化。
防洪减灾体系进一步完善。我市狠抓了防洪减灾体系建设,强力推进病险水库除险加固和中小河流重要河段治理,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,着力加强山洪灾害防治县级非工程措施项目建设工作,进一步充实完备了市、县两级防汛抗旱物资储备,强化防汛抢险队伍汛前演练,提高抢险实战能力。
水保生态治理取得新成效。我市严格按照水土保持工作方针,采取不同的治理措施和治理方案,坚持生物措施和工程措施相结合,强化水保监督执法,逐步建设完善水保防护体系。去年完成水土保持治理资金420万元,治理水土流失面积40平方公里,新修中型淤地坝1座、谷坊21座、水池20座。
水资源管理和水行政执法取得新进展。我市不断严格水资源管理,强化水行政执法,努力促进水资源与经济社会的协调发展。通过多种形式的水利法律法规宣传,进一步增强了各用水单位及群众节约用水和依法用水的意识。积极探索水利联合执法,强化水事纠纷调处,组织开展了全市水利、公安联合保护水资源专项整治活动,共查处水事违法案件46起,有力地维护了正常的水事秩序。加大计划用水、水资源费和南水北调基金征收管理力度。实施城区自备井封闭工作,全年共封闭城区自备井88眼。