全市广大司法行政干警、法律服务工作者、人民调解员：

  和风煦暖，春意盎然，山阳大地儿女们从充满希望的春天出发，吹响了建设中原经济区经济转型示范市的号角。站在新起点，承载新使命，焦作市司法局准确定位、主动融入、全面对接、合力推进，在全系统组织开展“创建法治焦作，创新社会管理，深化法律服务” 助推经济转型示范市建设活动（简称“两创一深化”），积极投身到加快转型发展的伟大实践中。为此，市司法局向广大司法行政干警、法律服务工作者、人民调解员发出倡议：

  一、紧贴大局，深化宣传，营造良好的法治环境。

  结合经济转型示范市战略的实施和进展，及时调整、确定法制宣传教育重点内容，做到经济转型示范市规划实施到哪里，法制宣传工作就开展到哪里，切实提高法制宣传教育服务经济转型示范市建设的功效和水平。不断深化“法律七进”，持续推进普法“双百千万”工程，广泛开展内容丰富、形式多样的法治文化活动，提高公民的法律素质，构筑全社会的法律信仰，凝聚社会共识，共同推进经济转型示范市建设。持续开展法治城市、法治县市区、法治乡村创建工作，全面推进依法执政、依法行政和依法管理，不断提升全社会法制化管理水平，着力促进经济转型示范市建设平稳健康有序发展。

  二、强化职能，完善机制，创造稳定的社会环境。

  大力加强服刑劳教人员、刑释解教人员和社区矫正对象等特殊人群的服务管理，积极构建“一体化”管理模式，推进监狱劳教、社区矫正、安置帮教工作的紧密衔接。强化对外协调、联动、配合，运用社会力量提升教育改造和服务管理水平。持续完善县乡村组四级民调组织建设，不断推进专业化调解组织建设，形成多层次、全覆盖的调解网络体系。集中开展“矛盾纠纷大排查大化解”、“春风化雨”专项活动，进一步提高对各类矛盾纠纷的调处能力。推进法律援助机构、接待窗口和“12348”法律援助专线规范化建设，实现法律咨询、法律援助和法制宣传的有效衔接。深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，持续加大援助力度，不断扩大惠及面，提高群众满意度。

  三、整合资源，搭建平台，提供高效的法律服务。

  重点引导律师、公证、司法鉴定等法律服务工作者围绕经济转型示范市建设，切实做好投资领域、知识产权领域、消费领域和节能减排方面的法律服务。搭建服务平台，拓展服务领域，为律师事务所和公证机构参与经济转型示范市建设的重要工作、重大活动和重点项目工程牵线搭桥。组建政府法律服务团、重点项目法律服务团、招商引资法律服务团、产业集聚区建设法律服务团、现代农业法律服务团、保护知识产权法律服务团、预防青少年犯罪法律服务团等专业法律服务团队，为各级党委政府加强和改善宏观调控、加快转变经济发展方式提供专业咨询；为发展现代农业提供法律服务；为保护市场主体知识产权提供专项法律服务；为加强青少年法制宣传教育，减少青少年违法犯罪提供法律服务。

  新机遇迎接新挑战，新时代蕴含新希望，建设中原经济区经济转型示范市，为司法行政工作构筑了广阔的舞台、提供了发展的空间。让我们在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，以更加饱满的热情、高昂的斗志，全力服务中原经济区经济转型示范市建设，为把焦作建设成为更具活力、更具吸引力、更具辐射力、更具竞争力的新型城市作出新的更大的贡献！

  焦作市司法局

  2012年4月20日