谢红霞 赵悦寒

“情暖农家”活动开展以来，县人力资源和社会保障局紧紧围绕“做好民生”这一主题要求，以保障民生、服务民生、改善民生为重点，着力破解民生难题，构建了和谐民生，为实现富民强县目标提供强有力的支持。

  破解养老难题，实现养老保险全覆盖。该局针对全县城乡居民普遍关注的社会养老保险问题，组织专门力量对城乡居民实际生产生活、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，同时积极向省人社厅和国家人社部争取，我县被确定为城乡居民社会养老保险试点县。截止2011年底，共争取中央财政一般性转移支付资金和省级财政补助资金3225.7万元，全县34万多名城乡居民纳入了社会养老保险体系，有7万多名符合领取待遇人员领到了每月70元的养老金，解决了老百姓的后顾之忧，得到了群众的普遍认可。小董乡岗头村85岁高龄的老党员王执荣，和老伴两人一起生活，生活困难，无经济来源。当接到养老金存折时，老人激动地说：“感谢党的好政策，社会养老保险解决了我的生活困难，我们群众的生活会一天更比一天好”。

  破解二次创业难题，打造就业创业新平台。该局通过举办企业用工招聘交流大会、“民营企业招聘周”和春季就业援助等活动，为农村劳动力实现就近就地就业搭建交流平台，2011年以来，累计提供就业岗位2万余个。同时，积极支持农民工返乡创业，多方筹集担保基金，提高贷款额度，进一步扩大小额担保贷款扶持范围，创业贷款由最初的3万元提高到5万元，妇女创业贷款最高额度提高到8万元。2011年，全县发放创业小额担保贷款9867万元，扶持带动5000多人成功实现了自主创业和就业，我县小额担保贷款发放规模连续4年居全市之首，被河南省就业工作领导小组评为全省小额担保贷款先进工作单位。小董村农民张趁心，曾当过民办教师、做过粮食生意、在外地开过一家公司，积累了一定的工作经验和创业资本。在了解到她想回乡创业时，县人社局再就业办公室当即决定对张趁心进行创业扶持，帮助协调场地，发布用工信息，成立了“武陟县新阳纺织有限公司”。公司投入运营后，安排农村剩余劳动力70多人，月工资达到1200余元，2011年被市妇联评为焦作市十大创业女性。

  破解农民工技能难题，全面提升就业培训能力和服务水平。为了满足我县农村富余劳动力技能培训需求，该局积极整合培训资源，建成总投资1.7亿元，占地363.7亩，建筑面积17万平方米的武陟就业培训示范基地，目前已初步具备了学生入住条件。积极申报2012年基层就业和社会保障服务设施建设项目，该项目已通过省发改委批复，正在选址中。该项目总投资998万元，建设规模5200平方米，由中央财政和省财政进行部分补贴。其中，新建武陟县就业和社会保障服务中心4000平方米，新建谢旗营镇和大虹桥乡就业和社会保障服务站各300平方米，改建北郭乡和大封镇就业和社会保障服务站各300平方米。项目投入使用后，将大力改善基层就业和社会保障服务能力，全面提升我县就业和社会保障服务水平。