(上接一版)到2020年,力争建成100个管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区。我市县小地少,县与县间距比较近,农村基础相对发展较好,建设新型农村社区,我们有基础、有条件、有优势。我们起步不算早,但起点一定要高。要结合焦作实际因地制宜建设,不搞一刀切,做到超前发展,后来居上。
在工作推进中要遵循以下原则:一是布局适当集中。要向城市集中,向中心镇集中,向中心村集中,向产业集聚区集中。二是着眼长远。要高起点规划,有超前眼光、现代眼光和长远眼光,按照现代都市标准打造新型农村社区,提供一体化的公共服务,交通、通信、供水、供电、供暖、污水处理、垃圾处理等基础设施要完备,教育、文化、卫生、商业、警务、养老医疗保险等服务功能要齐全。三是注重就业。要把农民变市民后的就业问题解决好,发挥好工业主导优势,以产业为支撑促进就业,实现城镇建设与产业发展的良性互动。四是坚持示范引导。要充分尊重群众意愿,坚持正确引导、示范带动、先建后拆,不搞强迫,不搞运动,处理好农民的利益问题。各有关部门要支持新型农村社区建设,全力提供服务。
三是组织领导要再加强。
要把新型农村社区建设作为各级党委、政府的重要工作来抓,和项目建设、对外开放、农业现代化等工作放在同等重要的位置全力去抓。要加强宣传引导,注重培育、挖掘和宣传典型,及时总结推广经验,通过典型示范,带动全市新型农村社区建设,争取在新型农村社区高端发展上出亮点、做示范。要加强监督考评,建立监督机制,实行专项督察,跟踪问效,确保实效。
孙立坤在讲话中要求,一要把思想提升到转型发展上。建设新型农村社区,是加快新型城镇化进程的战略基点,是实现“三化”协调发展的现实途径,是保障改善民生的必然要求,是经济转型示范市建设的重要内容,各级各部门要高度重视,抓紧抓好,抓出实效。二要把心思用到研究新型城镇化和新型农村社区的科学内涵上。新型城镇化和新型农村社区新在以人为本,新在统筹协调,新在重视基础,新在产城互动,新在土地集约节约。新型城镇化的工作重点是着眼于绿化,着眼于城乡互动,着眼于产业集聚,着眼于完善功能。新型城镇化要把握的关键是必须坚持以人为本,必须注重生态环境,必须注重节约土地,必须注重从实际出发,必须注重文化传承创新,必须注重和城市组团结合,必须注重发展产业,必须注重项目注重开放。三要把行动统一到加快推进上。各级各部门要进一步查找自身差距,拉高工作标杆,突出关键环节,强化工作措施,推动新型农村社区建设取得新突破。四要把工作落实到为民谋利上。新型农村社区建设是实实在在的民生工程、民心工程,一定要充分尊重民意,绝不能搞强迫命令,切实把实事办实、办好,让人民群众成为受益者而不是受害者。五要把力量凝聚到协调推进上。新型农村社区建设涉及面广、工作难度大,是一项事关“三化”协调发展的系统工程,各级各部门要按照职责分工,各司其职、各负其责、密切配合、形成合力,全力作好资金、审批、服务、技术等保障,确保各项工作有人管、有人干,确保今年各项目标任务圆满完成。
沁阳市、修武县、孟州市、武陟县在会上作了典型发言。