《焦作市城市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）于今年5月1日起正式施行。记者就我市建筑垃圾管理工作采访了市城管局局长赵长占。

  问：我市为什么要出台建筑垃圾管理办法？

  答：一是形势和任务的需要。目前，我市年产建筑垃圾数量大约35~40万吨,出台一部根治或管好建筑垃圾的规范性文件势在必行。二是城市环境治理的必然要求。三是规范建筑垃圾管理的现实需要。

  问：《办法》出台的依据是什么？

  答：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、原建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关法律法规和规章的规定,结合我市实际，制定本办法。

  问：建筑垃圾管理的职能部门有哪些？

  答：市城市管理机构具体负责对建筑垃圾的管理和监督检查工作，对城区建筑垃圾的处置进行统一审批、核准、监管；依法查处建筑垃圾私拉乱运、随意倾倒、污染路面等违法行为；对各县市区建筑垃圾管理部门进行行业监督和业务指导。

  各城区环境卫生管理部门受市城市管理机构委托，按照属地管理的原则，对未经市城市管理机构审批、核准的建筑垃圾运输车辆，辖区内污染路面的建筑垃圾运输车辆依法进行查处，并接受市城市管理机构的行业监督和业务指导。

  市住房城乡建设、交通运输、城乡规划、公安等部门，应按照各自职责积极配合市城市管理机构做好建筑垃圾管理工作。

  问：我市处理建筑垃圾遵循什么原则？

  答：建筑垃圾处置按照“谁产生、谁承担处置责任”的原则,实行减量化、资源化、无害化处理。鼓励建筑垃圾综合利用,鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

  问：哪些工程项目需办理建筑垃圾处置核准手续?如何办理？

  答：建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的建筑垃圾，需要进行倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动的，都应办理建筑垃圾处置核准手续。

  产生建筑垃圾的单位，向工程所在地的城区环境卫生管理部门提出申请，各城区环境卫生管理部门应根据申报单位提交的相关资料，核实产生建筑垃圾的种类、数量和处置方案，上报市城市管理机构，市城市管理机构予以核准的，颁发核准文件方可处置，不予核准的应当告知申请人，并说明理由。

  问：施工单位能自行清运建筑垃圾吗？

  答：符合清运资质审批条件的施工单位，应当在办理建筑垃圾处置许可证等相关手续后，按照城市管理部门指定的倾倒场所，以规定的时间、路线、方式自行清运建筑垃圾。不符合清运资质审批条件的施工单位，应当在办理建筑垃圾处置许可证后，委托环境卫生管理部门或有清运资质的环卫作业公司有偿代运，代运费双方协商。

  问：处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时应注意什么？

  答：在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，建筑垃圾清运车辆应保证运营安全，车厢密闭化，车身保持整洁完好，装载不得过满并采取加盖措施，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

  问：未经核准擅自处置或超出核准范围处置建筑垃圾的如何处理？

  答：对未经核准擅自处置建筑垃圾和超出核准范围处置建筑垃圾的，及涂改、倒卖、出租、出借建筑垃圾运输资质、处置核准文件的，由市城市管理机构根据有关法律法规和规章的规定进行处罚。

  本报记者 丰舒潍 见习记者 张 璐