本报记者 李新和
山阳区是我市的中心城区之一,近几年来,工业经济迅速崛起,成为全国装备制造业基地、新能源基地和特种玻璃生产基地,也是一个融现代制造业、装备业、物流业和商贸服务业为一体的中原经济强区。随着经济社会事业的快速发展,党务政务公开工作被山阳区委、区政府摆在了十分重要的位置。近日,记者来到山阳区采访时,山阳区委书记牛炎平深有感触地说:“深化党务政务公开、推进权力阳光运行,是新形势下加强基层组织建设、保持党的纯洁性、密切党群干群关系、推进社会主义民主建设的重要手段。”
牛炎平说,近年来,山阳区坚持用党务公开带动政务公开、用党内民主带动社会民主,用党务公开促进党内和谐、用党内和谐促进社会和谐,推动党务政务公开工作良性互动、融合开展,有效地规范了党委、政府的权力运行,密切了党和政府与人民群众的联系。
针对下一步党务政务公开工作,牛炎平表示,山阳区将从四个方面下工夫:一是准确把握党务政务公开的目标原则。以围绕发展大局、围绕权力运行、围绕民生改善为主线,以“公开工作深化年”活动为抓手,以促进权力公开透明运行为重点,在打牢基层基础、整体推进上下工夫,在抓好重点项目、提升水平上见成效,统筹推动党务公开、政务公开、公共企事业单位办事公开和厂务公开、村务公开规范化、制度化,不断提高各项工作的透明度。二是准确把握党务政务公开的主要内容。要深入开展“一学十落实”活动,严格落实各项公开要求,使基层党务政务公开工作逐步走向系统化、规范化和制度化。对上级安排的重大事项,特别是经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重大决策,及时将落实措施及执行情况向社会公开。建立健全预决算公开机制,特别是对群众关注的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出,及时进行公开,增强政府预算决算和“三公”经费的透明度。扎实推进“三农”工作、保障性安居工程建设、社保、医保、教育、劳动就业等惠民政策落实情况公开,进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。对群众关注的区委、区政府重大决策、重要事项、重要人事任免和重大突发事件进展情况进行公开。充分利用区政府网站和监督电话等平台,收集群众意见和建议,并将办理情况及时进行公开,切实保障人民群众的知情权。三是准确把握党务政务公开的方式方法。党务政务公开是一项原则性、政策性很强的工作,必须按照“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的基本程序,结合山阳区实际,边实施、边总结、边实践,积极探索有效途径和方式,在丰富内容、创新形式、拓宽渠道、完善制度上下工夫,做到公开程序科学规范、公开内容真实具体、公开形式灵活多样。同时,通过公开栏、短信平台、政务网站等载体,认真收集党员群众对党务公开、政务公开、效能建设工作的意见和建议,形成党务政务公开工作长效机制。四是准确把握党务政务公开工作重点。在加强行政审批、行政许可等信息公开的基础上,将公开范围向社会广泛关注的财政信息、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、征地拆迁等社会领域扩展。围绕“权、钱、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、单位财务收支、工程建设招投标、国有资产处置和政府采购等事项的公开,确保公开工作成为群众拥护、党员满意的“阳光工程”,为构建和谐山阳、推动全区经济社会持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。