4月20日，根据省委常委会的意见，省委办公厅发出《关于认真学习贯彻习近平同志重要批示、持续大力弘扬焦裕禄精神的通知》，要求全省各级党组织和广大党员干部，以学习贯彻习近平同志重要批示、持续大力弘扬焦裕禄精神为契机、为动力，持续求进、务实发展，努力开创中原经济区建设新局面，以深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  学习贯彻习近平同志重要批示、持续大力弘扬焦裕禄精神，是推动科学发展、加快中原经济区建设的迫切需要，是密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的迫切需要，是不断加强和改进党的建设的迫切需要。焦作新区苏家作乡党委、乡政府及时组织学习习近平同志对兰考县工作汇报的批示精神，号召全乡干部群众再次掀起学习焦裕禄精神的高潮，深刻领会焦裕禄精神实质，决心要在焦裕禄精神引领下，坚持农业传统优势，拓展文化旅游业，发展工业，推动全乡经济社会发展。

  深入群众调查研究 找准发展问题症结

  学习焦裕禄精神，就要坚持调查研究，发现问题，研究问题，制定发展举措。苏家作乡党委、乡政府要求乡村干部结合基层组织建设年和“进村入户解民忧、‘三化’协调促发展”活动，对部门业务工作、村中情况进行一次系统的调查研究，摸清发展现状、存在问题，提出有针对性的意见和建议。乡村干部走街入户，查阅资料，走访群众，开展调查研究，共撰写调查报告11篇，被乡党委、乡政府采用6篇，分别是关于加强和创新社会管理的意见、关于加强招商引资和项目建设的意见、关于加快新型农业现代化建设的意见、关于加快小城镇和农村新型社区建设的意见、关于大力发展文化旅游产业的意见、龙凤灯舞创新发展实施方案等，并以乡党委、乡政府文件形式下发，要求抓好落实。

  因地制宜板块管理 多措并举促民增收

  学习焦裕禄精神，就要坚持科学发展观，坚持持续转变发展方式、方法，不断认识规律、遵循规律、运用规律，科学制订发展规划。目前，苏家作乡因村制宜，科学布局，初步形成了以苏家作村、怀村、齐村、车家作村为一体的新型农村社区板块，以寨卜昌、刘路、侯卜昌村为一体的文化休闲旅游板块，以司家寨、封庄、吉庄、西官庄村为一体的特色蔬菜板块，以北石涧、南石涧、东官庄村为一体的粮食高产示范田板块，坚持板块管理，发挥地区优势，多措并举促民增收。

  一是组织干部群众参观学习新型农村社区建设。苏家作村龙凤住宅小区项目地址已确定，设计已完成，正在办理有关手续，做招标前的准备工作。下一步，将组织各村干部群众外出参观学习新型农村社区先进单位经验，对全乡9000户群众进行全面调研，引导农民就地转移、就地上班、就地城镇化，积极探索农业乡镇城镇化之路。

  二是推动苏家作“龙凤灯舞”走向市场。一方面把国家级非物质文化遗产“龙凤灯舞”向世界级非物质文化遗产申报；另一方面，以“龙凤灯舞”央视直播为契机，将“龙凤灯舞”推向市场，参与商业演出，既可增加群众收入，又能让“龙凤灯舞”走出苏家作，走向全市、全省，乃至全国，使“龙凤灯舞”不断创新发展。

  三是做强寨卜昌村省级爱国主义教育基地，开发保护明清民居。寨卜昌村是冀晋鲁豫野战军第九纵队（现空15军）诞生地、省级爱国主义教育基地；寨卜昌村明清民居是省级文物保护单位。下一步，我们将争取资金，建好秦基伟塑像和九纵纪念馆；对明清民居加大保护性开发力度，编制项目，争取国家项目资金支持，加大招商引资，把寨卜昌打造成集红色旅游、国防教育、古建筑文化旅游于一体的人文景点。

  四是抓好日月潭水上乐园生态旅游。服务好侯卜昌村日月潭水上乐园度假、观光、旅游项目，让游客来园垂钓、水上冲浪、洗浴、餐饮、住宿，提升休闲旅游服务水平，将日月潭水上乐园打造成豫北的“马拉湾”。

  五是规划南水北调生态旅游开发。南水北调工程穿越辖区侯卜昌、车家作、司家寨、苏家作、北石涧、东齐村等6个村，共5.2公里。我们将聘请专业人员对沿线生态进行高标准旅游规划开发。

  六是建设高标准粮田，拉长粮食加工链条。苏家作乡是传统的粮食大乡，粮食种植面积3万亩，粮食高产位居省市先进行列，高产田主要分布在乡东南片沿许官路两侧南石涧、北石涧、东官庄等5个村。下一步将积极争取项目，建好1个万亩示范方、2个千亩示范方、5个百亩超高产示范田，确保我乡粮食生产在全市的领先地位。同时，整合面粉加工业，服务好南北石涧两个村6个面粉加工厂的发展，让群众在粮食深加工中得到更多的实惠。

  七是扶持农业合作社，兼并重组扩大规模。出台措施支持农业合作社发展，成立乡农业专业合作社联合社，不断规范运作，完善功能，提高合作社的赢利能力和抗风险能力。引导农民进行土地流转，通过出台补贴政策、大户示范引导等方式，引导群众大力发展蔬菜生产。扩大生姜、芋头、药材等种植面积，全年新发展蔬菜1000亩以上，推进大路菜向精细菜转变，露天种植向日光温室和大棚种植等保护性种植转变，零星分散种植向规模化、区域化、标准化种植转变，着力提升种植业的档次和效益。

  抓住工业经济牛鼻子 力促全乡经济上台阶

  学习焦裕禄精神，就要坚持协调、科学发展。苏家作乡作为传统农业大乡，发展的出路在于工业强乡，项目带动。我们将着力培育支柱产业，增加工业经济总量。充分发挥现有产业优势，在“一横三纵”（以郑常路为横，以许官路、焦张路、温博路为纵）工业经济带，围绕机械制造、玻璃加工、食品加工等重点支柱产业，转变经济发展方式，加大科技创新力度，增强产品市场竞争力，帮助企业融资，服务企业各种证照办理，不断做强做大原有企业。支持泰鑫机械公司与河南煤化的战略合作，迅速壮大企业规模；加强正旭公司军工产品的研发力量，力促产品上档升级。要服务好项目建设，增强经济发展后劲。重点抓好焦作奥润食品科技公司投资1亿元的醇香素等精细食品项目、投资2000万元的神州面粉厂日产500吨面粉扩建项目、劲牛公司总投资5000万元的万头肉牛饲养项目。同时，按照新区发展要求，积极围绕装备机械、电子信息、新材料等进行招商引资，为工业强乡奠定基础。

  开展创先争优 营造务实重干氛围

  学习焦裕禄精神，就要在推动务实发展上下工夫，科学运作、有效运作，学明白、想明白、说明白、做明白，说到做到、说好做好；坚持忠诚履职、尽心尽责。

  围绕增强党组织的凝聚力、战斗力，切实加强农村基层组织建设。深化“三级联创”活动，围绕“五个好”目标要求，实现先进村班子上档升级和后进村班子转化达标。围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设，加强党员干部学习培训，提高农村党员致富带富能力。强化工作机制创新，推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法，认真落实乡党政班子成员、乡村干部月报告、重点工作周调度周督察周通报和季度讲评、考核奖惩制度。坚持目标绩效考核，全面推行集目标决策、执行责任、督察考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，将目标任务层层细化量化分解，实行项目化管理，明确责任领导，逐个项目抓好推进落实，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，努力营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围，打造雷厉风行、迅速行动、务实重干、抓好落实的工作作风，塑造“求真、务实、重效”、“激情、创新、活力”的工作品牌。

  （作者系新区苏家作乡党委书记）