(上接一版)“绝不能以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价求得快速发展,绝不能以积累社会矛盾为代价求得快速发展,绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展!”面对深刻变化的世情、省情、市情,审视自身的发展阶段,孟州凝聚起清醒的科学发展共识。
这一共识,源于对省之决策和焦作市战略的积极践行。从中原经济区建设出发,从建设经济转型示范市出发,孟州要率先。
这一共识,源于对自身发展阶段的深刻认识。孟州市今年的经济工作会议明确提出,孟州发展到现阶段,必须更加注重提高发展质量,更加注重优化发展途径,更加注重丰富发展内涵,更加注重增强发展动力。
这一共识,指引出一条更加清晰的发展路径。不受旧有路径束缚,在深化结构中促转型;不为任何风险所惧,在改革创新中促转型;不为任何干扰所惑,在扩大开放中促转型;着力促进人的全面发展,在改善民生中促转型。
“‘四个率先’的道路,充满各种风险与挑战,是孟州必须面对的又一个历史性考验。”魏超杰说,“孟州必须做先行者。”
取与舍、转与变的实践中,孟州转型率先
“从2011年起,孟州已进入全面转型的新阶段。”记者在该市发改委采访,这里的经济资深人士判断,“一些可喜的迹象已经显现。”
这是彰显质量效益和结构优化导向的转型——主导产业全面升级“世界版”。
今年年初,第一项专利申请在美国申请成功,这是世界升级版的缩影。
汽车零部件产业逐步建成世界最大、最强的汽车发动机核心零部件生产基地;生物医药产业成为世界最大、最强的核黄素生产基地;皮毛加工产业以打造国际知名品牌为目标,成为世界最大的羊皮皮草和皮革生产基地;新材料产业成国际、国内品种最全、质量最稳、市场最大的多晶树脂金刚石、立方氮化硼、碳化钨等超硬材料生产基地。
这是彰显环境保护和宜居导向的转型——城乡一体,产城融合。
近日,记者来到该市河阳街道长店新型社区建设工地,一幢幢大楼拔地而起,一条条道路平整延伸,一条条绿化带正在形成。该社区第一批入住的298户农民已经高高兴兴地拿到了新居钥匙。据悉,该社区占地460亩,规划入住3个自然村的农民。入住后的农民原有宅基地进行土地整理,可以平整出土地700多亩,除去400亩用做耕地外,其余全部用做工业储备用地。而这仅仅是该市构筑“中心城区——中心镇——新型农村社区”三级城镇体系的新型城镇化格局的一个亮点。
该市通过创新机制,让中心城市强起来;以谷旦、城伯、化工、赵和、南庄5个镇为重点,壮大经济,让中心镇活起来;改善农村居民的居住条件,让新型农村社区靓起来。
这是突显农业基础地位和高效高产的转型——集约化、规模化、标准化、产业化。
农业基础更加稳固,土地流转加快,现代农业快速壮大,小麦高产创建刷新两项全国纪录,蔬菜实现出口创汇。“一村一品”走在中西部前列,小麦高产创建刷新全国纪录。
这是彰显民生优先导向的转型——民生改善,造福百姓。
孟州人的户口登记逐渐转为孟州市居住人员,简称孟州居民,市民、农民的身份界限将消失。
今年4月1日起,孟州市城乡居民低保标准悄然提高。同时,孟州的最低工资标准也在提高。
孟州的廉租房实现“应保尽保”;健全完善城乡保障体系,发展各项社会事业,加强和创新社会管理,不断保障和改善民生,人民群众的幸福指数在不断提高。
这是彰显市场化国际化导向的转型——更加地开放。
没有原料资源,开放挥巨手,孟州的企业拿到了澳大利亚60%的皮草资源;没有区位优势,开放打通道,孟州的企业产品畅销50多个国家和地区;没有大型国企,开放展魅力,孟州的企业联姻世界500强;没有高端人才,开放筑平台,孟州的企业招揽来上百名外籍专家……
一系列转型手笔背后,是取与舍、转与变的实践。
从“开放中心”到“创新城市”,孟州唯有率先
当你打开世界地图,目力所及,世界许多地方都有孟州的影子在闪现,那里所跑的车,无论是德国的奔驰、道依茨,美国的福特、通用、克莱斯勒,还是法国的雪铁龙、日本的马自达,它们所用的发动机汽缸套,都是孟州制造;那里的贵妇名媛,无论是肩挎坤包,还是脚穿鞋子,无论LV牌的,还是UGG牌的,都有可能是孟州产品,孟州企业已拥有了世界60多个皮草知名品牌……连续6年进出口总额、人均出口额、经济外向度居全省首位,连续6年荣获全省对外开放先进市称号。
“开放,孟州已经成为全省的一个开放中心,如何从‘开放中心’向‘创新城市’跨越,孟州唯有‘四个率先’。”这已经成为孟州人清晰的转型争先之路。
这是4年后的孟州图景——到2015年,城市创新活力大幅提升,服务功能全面增强,信息化水平迈入国际前列,城市文化更加繁荣、更具魅力……
这是8年后孟州的高度——“将来孟州对国家的贡献,不在于创造多少GDP,而是能否具备区域核心城市资源的配置能力。换言之,孟州应该从‘开放中心’转型为‘创新城市’。”有关专家这样解读。
根据有关专家的定义,“创新城市”就是在经济、文化、政治等方面具有区域影响力的核心城市。
迈向“创新城市”,孟州“四个率先”有担当。
如果把城市的经济比成一艘远洋巨轮的话,“创新”就如同巨轮强劲的引擎。
创新,“攀高、联大、谋外、求新”。今年年初以来,孟州在项目建设上没有奠基、没有剪彩,143个新上、续建项目“静悄悄”地加紧开建,形成了百舸争流的赶超气势。截至3月底,该市投资500万元以上项目累计完成投资19.6亿元,占年度投资计划的23.8%,其中亿元以上项目达34个。
创新,科技是重要动力。今年年初以来,该市以“科技创新基金”引导企业正在建设国家级、省级工程技术研发中心、博士后科研站、重点实验室等行业创新平台,鼓励企业创中国著名企业、中国驰名商标;以“企业家培训基金”鼓励企业引进、培养一大批创新型科技人才和急需紧缺人才,打造懂科技、善管理的高层次人才队伍。
创新,环境是重要保障。今年该市深入挖掘“孟州环境品牌”内涵,全力提供“保姆式、契约式、一站式、零距离”服务,确保招商项目零障碍进入、零障碍实施,吸引更多的大项目、大客商落户孟州。
迈向“创新城市”,孟州有潜力。
城市带动,统筹城乡,率先实现新型城镇化;产业支撑,壮大实力,率先实现新型工业化;农业提升,增效增收,率先实现新型农业现代化;民生改善,造福百姓,率先实现全面小康社会。
“孟州的转型发展,只是开了个头。我们的创新远远不够。”孟州的决策者们有着清醒的认识和坚定的决心:推进转型发展不是在公园里散步、在沙滩上晒太阳。要痛下决心,把创新驱动真正落到实处,坚定不移地推动科学发展。
滚滚黄河,见证着孟州之变,也必将见证孟州在“四个率先”的转型征途中创造新的辉煌。