本报讯 (通讯员李振国、张保光) 5月18日，焦煤集团安全办公会在1011会议室召开，河南煤化安监局局长、焦煤集团董事长薛志俊在会上强调，安全工作必须自觉自律，落实责任；必须系统管理，主动预防；必须真抓实干，务实求效；必须“闭环”管理，持之以恒。

  焦煤集团领导谢述新、贾明魁、杨建增、张永利、白云来、王建国、刘白宙、张万忠、赵兴旗，基层各煤矿单位负责人及机关有关处室负责人参加了会议。

  在听取了各分管领导对当前安全工作的分析和情况通报后，薛志俊对进一步提升安全工作水平提出了四点要求：

  一是安全工作必须自觉自律，落实责任。薛志俊指出，自觉要体现在认识的提高上、意识的增强上，我们强调安全，不只是强调安全对企业的重要性，更要强调安全对家庭的重要性，不仅要增强生产安全意识，而且要增强生命安全意识。因此，我们一定要进一步提高对安全工作重要性的认识，坚决克服厌战情绪、侥幸心理、麻痹思想和疲劳状态，切实吸取事故教训，时时在心，处处用心，入脑入心。就今年的经济发展和政治发展环境来讲，也对安全工作提出了更苛刻的要求。今年即将召开十八大，这是我们国家政治生活中的大事，比以往更不能容忍事故的发生。所以，我们一定要自觉地提高认识，自觉地增强意识，在本单位形成抓安全的正确导向。薛志俊强调，自律首先要体现在抓安全的责任落实上，尤其是一把手，在工作时间和工作精力的分配上，要有自律意识，要时刻自问是不是体现了安全第一；其次，自律要体现在安全的目标任务上，是不是把工作重心放在了安全生产的难点和重点上；第三，自律要体现在抓系统、系统抓上，要通过抓系统，形成安全工作导向，要通过系统抓，形成安全工作合力。只有大家都做到了自觉自律，一把手的责任就会很好地分解，分管领导就会很好地落实，整体团队的战斗力就会有很好的效果。

  二是安全工作必须系统管理，主动预防。安全管理不是单打一，不是某个人负责，也不是某部门负责，而是全员、全方位、全过程的一个系统工程，既然是系统工程，就要用系统管理的办法去对待。安全与生产从表面看是对立的，其实内容上是统一的，我们的任务就是如何统一，并从统一走向融合。所以，抓安全一定要注重系统管理，不能指望抓安全的副矿长去解决全部问题，抓安全的副矿长、安全部门只是根据安全标准和要求全过程监督检查，帮助发现问题，督促整改问题。要真正实现安全目标，还需要大家同心协力。薛志俊强调，安全工作要在主动预防上下工夫，事故的发生有因果性、条件性、规律性，我们应该带着“显微镜”去排查隐患，分析成因和发展趋势，不留死角和盲区，不要出现“不知”、“无知”等现象。在隐患治理上要带着“放大镜”，做到举一反三，防止重复隐患，防止重复别人的事故，真正做到吃一堑、长一智。优秀的管理，就是吸取别人的教训，搞好自己的管理；优秀的管理工作者，更应该是这种管理的主导者和践行者。安全管理没有捷径，只有靠正面地坚持制度，反面地吸取别人的事故教训，两者的有机结合才能把安全工作抓实抓好。

  三是安全工作必须真抓实干，务实求效。安全工作必须严格、细致、务实、持续，用过程管理来支撑安全效果。我们有些单位之所以出现这样那样的事故或重大隐患，背后的问题就是不务实、不作为，甚至乱作为。我们有些矿领导学的是煤矿主体专业，有相关的生产管理经验，这是好事，但是发展到一定程度就飘飘然，过于相信自己的主观判断，不注意多问几个为什么，单纯靠自己的判断，违章指挥，违章作业，违反相关的技术管理底线，这样的老习惯、坏习惯，其本质就是最大隐患。所以，安全管理要真抓实干，不能乱抓乱干；要务求实效，不能遮遮掩掩；要把工夫下在解决问题上、提升效率上、保证效果上，不能隐瞒问题，不能大事化小、小事化了，这样只会适得其反，错失处理问题的良机。薛志俊强调，今后各单位凡发现重大隐患、异常情况，都要“双通道”进行汇报，确保问题得到及时处理。

  四是安全工作必须“闭环”管理，持之以恒。首先是管理上的“闭环”。有些单位安全工作不能说没有安排，不能说没有想到，之所以效果不好，就是在“闭环”管理上做得不够，有头无尾，有始无终，所以安全管理要用“一万”的工作来防止“万一”的事故。其次是培训上的“闭环”管理。我们的特殊工种、特殊岗位，包括我们的相关管理干部都经过相关的专业培训，培训结束后基本上都能拿到合格证，但是不是素质真正提高了，有没有用工作和再考试检验培训合格证的真实性，这都有待我们进一步完善。第三是措施方面的“闭环”管理。措施和现场情况两张皮，措施和落实两张皮，措施没有针对性、有效性和可操作性，这也是“闭环”管理不够。第四是装备方面的“闭环”管理。近几年，焦煤集团装备了很多的设备设施，但是发挥的作用欠佳，重投入、轻管理，这就是投入管理的“闭环”不到位。“闭环”管理不仅体现在隐患排查治理方面，在装备投入方面也要注重“闭环”管理，不要以为一投入就安全，如果不和现场情况相结合，不和抓现场落实相结合，一切安全都是没有保证的。薛志俊要求，要做到“闭环”管理，就要在管理上下真工夫，制度制定“写要做的”，落实制度“做所写的”，制度执行“记所做的”，制度考核“查所记的”，这是“闭环”管理的基本要求，不管是业务工作的“大闭环”，还是隐患整改的“小闭环”，都要坚持这样的原则。薛志俊强调，下一步要推行安全约谈制度，主要领导不在状态的，重点工作滑坡的，重点隐患失控的、搁置的、反复的，都要纳入到安全约谈的范围之内。被约谈单位领导班子成员当月的“双基”考核奖励叫停，如果有更严重的情况，当季的风险抵押金叫停。安全工作必须“闭环”管理，持之以恒，并通过安全约谈加以督促。

  薛志俊强调指出，今年焦煤集团面临的安全形势比较严峻，希望大家能正视困难和问题，更加用心做事，强化责任落实，真正做到为官一方，守土有责，保一方平安，为焦煤集团整体安全生产形势好转作出积极的贡献。

  焦煤集团党委书记、副董事长谢述新在会上指出，目前焦煤集团面临着安全的压力、经营的压力、管理的压力，下一步我们首先要抓好责任落实；其次要改变思想松、管理松、纪律松的现象；第三要进一步完善制度，抓好企业文化落地工作；第四要牢记岗位职责，克服老好人思想，勇于担当；第五要抓好安全管理创新；第六要解决好重点抓和抓重点的关系；第七要抓好制度落实，看好门，管好人，为安全生产奠定基础。

  焦煤集团总经理、副董事长、党委副书记贾明魁主持了会议，传达了焦煤集团出台的安全管理红线内容，并就相关条款作了解释说明。

  焦煤集团副总经理、安监局局长杨建增通报了集团公司4月份“双基”考核情况和安全监察情况，安排了下一步安全监管工作。

  焦煤集团副总经理张永利通报了机电运输、雨季“三防”工作进展及存在的问题，安排了下一步机电系统安全管理工作。

  焦煤集团副总经理、总工程师白云来通报了何庄煤矿突水及赵固一矿出水事故情况，重点安排了下一步防治水工作。