（一）武破苍穹立周庭，封神伐纣天下平。

  3000年的文明在这里流淌，3000年的精神在这里传承。

  厚重马村乃“箪食壶浆以迎王师”之地，待王、下马、演马、张弓等与武王伐纣有关的历史渊源，俯拾皆是，令人神往；

  昔日武王伐纣的“大后方”正在挥毫书写快速发展的传奇，昔日的小城区正在成长为中原大地一颗璀璨的明珠。

  （二）站在新世纪第二个10年的当口，马村人没有为过去的成绩而陶醉，思考更多的是发展的压力和“成长的烦恼”——

  地域小、人口少，总量先天不足，发展空间受限，回旋余地不大；

  因煤而兴而困的发展方式粗放，土地、资源、环境等要素制约加剧；

  兄弟县市区持续发力，态势逼人，跨越超越时不我待。

  中原经济区建设你争我赶，经济转型示范市建设风起云涌，14万马村人冷静中警醒，前行中反思——

  不转，发展难以为继！

  不转，环境难以为继！

  不转，民生难以为继！

  （三）怎么转？

  省委书记卢展工在省九次党代会报告中指出，建设中原经济区，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调科学发展的路子。

  新型“三化”三个作用：新型城镇化的引领作用，新型工业化的主导作用，新型农业现代化的基础作用。

  新型“三化”协调发展给马村转型指明了方向，点亮了明灯。

  （四）引领战略。

  站在新型“三化”协调发展的制高点，开窗眺望，水阔行舟，千帆竞发，百舸争流。谋创新、谋提升、谋跨越的浓厚氛围搅热马村大地!

  以新型城镇化引领新型工业化、新型农业现代化协调发展，围绕建设新型工业城区、生态宜居城区和区域性物流中心，持续提升产业集聚能力、自主创新能力、城乡统筹发展能力，把马村区建设成为更具活力的新型城区。

  （五）引领破题。

  审视马村区现状，比重过高的传统工业带来对资源环境的挑战，份额过小的农业经济让“三化”天平明显失衡，城镇化带来的资金难令人窒息，工业化空间走进禁区……

  三大难题横在面前——用地怎样解决？资金从哪里来？人往哪里去？

  三大难题用新型城镇化引领这把金钥匙进行破解。

  用地可以这样解决。马村区的工业在万方产业集聚区。为拓展发展空间，该区一方面把集聚区内的10多个村庄整体迁移出来，搬迁到文昌路两侧建设新型城镇；一方面借助南水北调、棚户区改造和郑焦城际铁路建设的机遇，在文昌路两侧集中建设新型农村社区。行动实施后，集聚区内的6081户2.4万人通过城镇化集中居住，可节约土地9000多亩，大可满足产业集聚区工业用地需求。

  资金可以这样引来。大规模实施新型城镇化需要雄厚资金，新型城镇化拆村合并腾出的土地进行挂牌拍卖，可获得资金安置搬迁群众，并加快产业集聚区的基础设施建设。

  人流可以这样流动。在集中搞好中心城区建设、大量积聚人口的同时，大手笔建设马村区副中心城。马村区副中心城是以该区北部的安阳城街道、演马街道为主，整体划分为5个功能区，即南水北调沿河旅游休闲区、十字口商贸住宅区、林邓线特色农业观光区、千业工业园区和生态林建设区。正在建设的马村区副中心城区可以安置人口3万多人。

  新型城镇化引领给马村区带来了最好回报：今年马村区城镇化率将突破56.21%。

  （六）引领协调。

  新型“三化”为不可分割、相互依存、互促共进的整体。

  城镇化引领必须有强工兴产的支撑，有稳粮固农的基础；

  工业化主导必须体现工业反哺农业，引传统农业为现代农业，引农民为市民，引农村为城镇；

  农业现代化这个基础，要为城镇化、新型工业化提供坚强的农产品物资保障。

  奋力加快城镇化引领步伐。按照“向心布局、集群发展、统筹协调”的思路，打破行政村限制，编制新型城镇体系规划，科学设置生活区、商贸区、产业区，优化城乡空间布局，明确区分功能定位和产业发展重点，着力构建布局合理、层次清晰、功能完善的新型城镇框架，全面推进新型城镇化发展。在持续加快新型社区建设中引进高端服务业，除发展旅游、休闲、金融等产业，还将加快中介、物流、商贸业发展，进一步拓展壮大第三产业，增强人口集聚，实现城镇化。

  持续增强工业化主导地位。在招商引资工作中着力引进大块头企业，从单一依靠资源转变到依靠科技、依靠创新为基础的全面协调发展，逐步做优做强铝配套及铝加工、先进装备制造、生物医药、汽车零部件等主导产业。大力培育发展电子、生物、新材料三大新兴产业，建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的新兴产业集群。按照“关联性强、集中度大、集约度高”的思路，工业集聚区规划建设铝工业及其深加工、生物医药、先进制造业、新材料、现代物流5个园区，形成集聚效应、规模效应、辐射效应。

  夯实农业现代化发展基础。稳定发展粮食生产，推进中低产田改造和高产田巩固提升，高标准建设小麦、玉米万亩示范片和千亩示范方，稳步提升粮食生产水平；加快特色农业发展，以沿山地区为主，建设以薄皮核桃为主的林果业特色生产基地，到2015年特色林果种植面积达到1万亩；在南水北调河道沿岸、林邓线、云台大道两侧，高标准规划建设一批高品位观光农业生态园，扩大食用菌、无公害蔬菜、晚秋黄梨等特色农业的种植规模；完善农业服务体系，加快发展农业专业合作经济组织，争创一批国家、省级示范性合作社。建立完善农业科技推广、农业信息服务体系，提高农业服务水平。

  “1+1+1”的答案是几？马村区推进新型“三化”协调发展的生动实践，将在怀川大地上创出一个大于“3”的奇迹！

  （七）引领开放。

  “箪食壶浆以迎王师”彰显的是开放包容。

  开放包容是一种眼光和胸怀，是一种行动和姿态。

  海不辞细水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。

  新型“三化”，是对外开放的发展战略，是对外开放的生动实践。新型社区建设、工业主导地位，农业基础作用……都需要摆脱传统思维的束缚，将开放包容的精神根植于其中，转化为人民群众的群体意识和群体行为。

  开放的新型城镇化，必须紧盯市域总体规划的“指挥棒”，树立大城市理念，勇于打破镇与镇、村与村的界限，实行统一规划、合理布局、融合发展。通过合理规划建设，让更多的农民走向社区、走向集聚，转变传统的生产方式和生活方式，更多地享受城镇公共服务。

  开放的新型工业化，必须树立全市工业“一盘棋”的思想，做到高点站位、着眼全局、突出特色、优势互补，通过合作实现互利共赢。

  开放的新型农业现代化，必须在城乡大视野中通盘考虑，树立农业、工业、服务业互相衔接、互促共进的发展机制，促进农业发展。

  开放“三化”，开放联动，开放互动，开放驱动，和谐共进。

  纳四海新风，集九州精粹！这是马村的开放品格，这是马村的活力之源。

  （八）引领务实。

  引领务实，以实干促发展，办实事促发展，求实效促发展。

  务实引领作为一种追求、一种品格、一种责任，以务实发展的实效树立起务实马村的形象，树立起马村干部群众务实重干的形象。

  引领务实要转变作风。全区广大党员干部要按照“责随职走，心随责走”的要求，对自己担任的职务、从事的工作、主管的部门大胆负责，敢于决策。要按照“三具两基一抓手”和“关键在做、关键在实、关键在效”的要求，多下基层少坐机关、多调研少应酬、多实干少空谈，把全部心思用在研究问题、谋划发展和推动工作上，把主要精力放在察实情、讲实话、办实事上。

  引领务实要优化环境。事实证明，哪里环境良好，生产要素就向哪里聚集。要实现快速发展的目标，必须为经济发展提供一个平平稳稳、踏踏实实的发展环境，树立良好的对外形象，切实增强对客商、资金的吸引力，让客商愿意来投资，对投资环境满意。

  引领务实要务求实效。务实发展的关键在实干、在落实，目的是要取得实际效果、实现长足发展。

  （九）引领先行。

  作为已经有多年城乡一体化发展基础的马村，“箪食壶浆以迎王师”之地必须在城镇化建设中先行，持续在引领中先行先试。

  在中原经济区建设大潮中，在经济转型示范市建设洪流中，马村区更要争先，必须争先，强力打造“新型城镇化引领‘三化’协调发展先行区”。

  能否成为新型城镇化引领“三化”协调发展先行区？历史告诉未来!

  走进马村区，城区东部气势恢弘的白庄新村，80栋高楼巍然屹立，犹如整齐的方阵诉说着农民变市民的故事；城区南部80多栋棚户区改造的新楼拔地而起，100多栋南水北调安置房挺拔秀丽；城区向南，沿文昌路两侧的一个个安置小区正在上马，该区待王街道的2万多人口即将在这里落户，拓展马村区中心城区版图。同时，该区安阳城街道、演马街道正朝着马村区副中心城区迈进，沿着林邓线的商贸中心、运输物流、现代农业等正在集聚着3000年马村的又一个新城，3万人口在这里集聚。安阳城，最终将实至名归。

  产业集聚区的土地瓶颈正在打破，搬迁安置的资金瓶颈正在被化解，农民变市民、变工人的一体梦想正在实现……

  （十）方向既定，路径找准。马村大地上，加快新型城镇化建设的战鼓全面擂响！

  踏着清晰明快的鼓点，伴着激情飞扬的旋律，马村区最终展示给人们的将是一幅城乡处处充满“活力之美”、百姓脸上洋溢“幸福之美”、绿色田野呈现“生态之美”、经济社会内生“和谐之美”的壮丽画卷！

  厚重而又耐读的新型城镇化引领“三化”协调发展先行区之“引领版本”呼之欲出！①5