孟 欣

  2012年注定是不平凡的一年。中原经济区建设上升为国之方略，焦作经济转型示范市建设拉开大幕，省政府刚刚批准孟州产业集聚区升级为省级高新技术产业开发区……面对这一系列接踵而来的机遇和挑战，孟州，这片曾经创造无数奇迹的土地，再一次高挂云帆，驶上新的航程：确定了“开放创新谋跨越”的主战略，提出了努力实现“四个率先”——率先实现新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、全面建设小康社会，争当经济转型示范市标兵的奋斗目标。

  这一目标的提出，是对孟州发展现状的准确把握，是对发展态势的科学持续，是对发展质量的积极提升——

  去年，孟州市地区生产总值达到212.7亿元，县域经济综合实力排名跃居全省第十一位，跨越具备了雄厚的经济支撑；

  城市集聚效应明显提升；长店等一批城市新型农村社区建设进展顺利，城乡统筹探索步伐加快，为率先实现新型城镇化奠定了扎实的基础；

  高新技术产业开发区硬件软件不断优化，入驻企业增加到276家；自主创新成果丰硕，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到36.2%，为率先实现新型工业化打造了良好的态势；

  农业基础更加稳固，土地流转加快，现代农业快速壮大，小麦高产创建刷新两项全国纪录，蔬菜实现出口创汇，为率先实现新型农业现代化积累了丰富的经验；

  教育事业优先发展，社会保障持续加强，人民生活持续改善，城镇居民人均可支配收入达到17615元，同比增长15.6%；农民人均纯收入达到9269元，同比增长18.5%，为率先实现小康社会有了好的开端……

  由此可见，努力实现“四个率先”，争当经济转型示范市标兵，是历史的必然选择，是孟州市实现跨越发展的必由之路！

  实现“四个率先”，必须坚持开放创新，唯有开放创新，才能转型发展、跨越发展。

  招商引资是开放创新的重中之重，充分利用孟州开放度高、对外联系广的优势，继续按照“攀高、联大、谋外、求新”的思路，把招商重点放在支柱产业衍生产品、骨干企业上下游客户上，将招商方向瞄准世界500强、行业100强、发达地区民企，大力引进转型升级急需的新技术、新材料、新能源。要在招商方式上不断创新，在注重产业招商、以商招商、节会招商、驻外招商的同时，更加突出骨干企业的招商主体地位，敢于以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术，在招商引资中不断扩张发展。要进一步开拓国际市场，鼓励引导出口企业提高出口产品档次，优化出口产品结构，稳步提高核黄素、超硬材料、膳食纤维、高档皮革等高附加值产品出口创汇水平。

  区域合作是开放创新的有效途径。面对孟州地域面积小、人口少、区位优势不明显、地上地下无资源的先天不足，必须本着“宁让基础设施等项目，不让项目等基础设施”的原则，以多元化饱和投入，加快集聚区供水、污水处理厂、“六纵三横”道路、创业园综合服务大楼、铁路专用线等基础设施以及公租房、医疗、商业等配套设施建设，为承接产业转移、推进产业集聚提供空间平台和要素保障。强力实施“站在巨人的肩膀上谋发展”的开放带动主战略，与市内市外、国内国外重点区域、大企业、大集团建立合作友好关系，充分利用国际国内两个市场、两种资源，走出一条非资源型县（市）开放发展的路子。

  科技研发是开放创新的关键支撑。坚持把科技进步作为转变发展方式的重要支撑，加快构建以企业为主体的自主创新体系。设立“科技创新基金”，引导企业新建一批国家级、省级工程技术研发中心、博士后科研站、重点实验室等行业创新平台，鼓励企业创中国著名企业、中国驰名商标，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体；继续设立“企业家培训基金”，鼓励企业引进、培养一大批创新性科技人才和急需紧缺人才，打造懂科技、善管理的高层次人才队伍。

  实现“四个率先”，必须坚持重点突破。唯有重点突破，才能敢为人先、善为人先。

  在新型城镇化建设上，要创新机制，吸纳资源，迸射活力，让中心城市强起来；以谷旦、南庄镇为重点，编制规划，夯实基础，壮大经济，让中心镇活起来；改善农村居民的居住条件，让新型农村社区靓起来；构筑“中心城区—中心镇—新型农村社区”三级城镇体系，形成城乡一体、产城融合的新型城镇化格局。

  在加快新型工业化进程中，要推进产业转型升级，实现汽车零部件、生物医药、皮毛加工、新材料四大主导产业的重点突破，保持和增强产业竞争优势，进一步拉长产业链条，壮大产业规模；加大招商引资力度，重点引进一批带动能力强、能够形成产业的项目，特别是要盯紧、盯牢正在审批的再制造项目，确保成为国家第二批再制造基地。

  在新型农业现代化建设上，要坚定不移地把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，大力推动农业向产业化、规模化、标准化转型，实现农业工业化、农村城市化、农民收入多元化。

  在民生改善、惠民富民、率先实现全面小康社会上，要健全完善城乡保障体系，发展各项社会事业，加强和创新社会管理，不断保障和改善民生，不断提高人民群众的幸福指数。

  “要看银山拍天浪，开窗放入大江来”。勤劳智慧的37万孟州人民已经吹响了“四个率先”冲锋号，以海纳百川的开放胸怀笑迎天下商客，以敢为人先的创新精神共谱跨越发展的精彩华章！