“我们就是要以科学发展观为指导,把握中原经济区建设和焦作建设经济转型示范市的历史机遇,工农并举,努力打造‘三化协调’发展示范乡镇。”对于化工镇近年来的发展,该镇党委书记杨东方如是说。
特色农业发展实现农业转型
化工镇党委政府始终把发展特色农业作为壮大农业经济的重要手段,立足实际,依托资源优势,抓项目、建基地、扶龙头,全力打造特色农业乡镇。
观念决定行动,思路决定出路。化工镇党委政府把转变观念作为发展特色农业乡镇的第一步,为发展特色农业乡镇奠定了思想基础。一是明确发展方向,在种植上重点发展具有市场竞争力、经济效益好的大棚蔬菜、四大怀药、韩国梨、花生、棉花、中药材等特色农产品;在养殖上重点发展肉蛋鸭、肉蛋鸡、彩色獭兔等特色养殖业。二是成立组织,成立了以党委书记为组长的化工镇发展特色农业工作领导小组,负责农业特色乡镇发展工作的指导、协调和检查督促。三是合理规划,依托实施农业综合开发和北滩土地整理的有利条件,根据目前种养业特点,规划发展果蔬种植、畜禽养殖等特色种养业、中药材种植业、大棚蔬菜种植以及肉鸭养殖业。
长期以来的实践和尝试,使化工镇党委政府逐步摸索到了一条符合化工实际的农业发展新途径,特色农业发展呈现良好发展态势。一是合作社带动,通过扶持建立特色农产品农民专业合作组织,提高农民的组织化程度,通过加强指导,使其成为农民专业合作组织的典型,发挥示范带动作用。二是培育龙头企业,通过吸引外资,投资2.6亿元的鸿基农牧科技有限公司落地化工,全市率先实现了“对接二产、连接三产”的全新经营模式。通过镇政府为企业、养殖户协调贷款,解决企业发展难题和群众的后顾之忧;在鸿基农牧的带动下,又引进有机肥厂、彩印包装、纸品包装、冷链物流等4家上下游配套企业,突出主导产业,拉长产业链条,强化上下游配套,扩大集聚效应。三是培育人才,结合农村劳动力转移培训阳光工程、青年农民科技培训工程,开展技术培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的农村新型实用人才。四是提供优质服务,建立完善土地流转机制,在依法、自愿、有偿的原则下,积极稳妥地推进农村土地流转工作,加大对发展特色农业的扶持力度。
正确的思路需要完善的措施来完成。化工镇一是由镇农办牵头,成立了化工镇巨龙特色农业专业合作社,对全镇35家合作社进行统一管理,从信息、技术、信贷、销售等各个环节提供优质高效服务,为化工镇发展特色农业提供便利条件。二是示范带动,将鸿基农牧肉鸭养殖基地和西孟、横山大棚蔬菜种植基地等规模大、带动农户多的农业龙头示范基地作为示范点,加强规范和指导,发挥示范带头作用,使其成为农民增收致富的典型。三是成立农业科技服务队,采取科技培训、科技人员下乡、印发明白卡等多种形式,加强对农民的技术指导和服务。四是按照“分类指导,试点示范,典型引路,逐步铺开”的发展思路,实施“以农业龙头企业为主体,以专业大户为骨干,以生产基地为载体,以农民专业合作社为纽带”的具体方式,加大主导产业的培植力度,力争全镇特色农业生产成为农民增收的主渠道。
通过不懈努力,化工镇特色农业发展已取得初步成效。一是孟州市鸿基农牧科技有限公司已基本建成并开始试生产,已辐射带动全镇及周边乡镇养殖户80余户,预计到今年年底,养殖户年平均利润将达到10万余元。二是西孟、横山两村共发展蔬菜大棚80余座,每个大棚年净利润达到5万余元。三是化工镇以琳专业合作社自建成以来,在化工镇及周边共建立了13处规模化养殖基地,会员从30多人扩张到180多人,从化工镇扩张到4县市、7乡镇几十个村庄,辐射带动200余户农民走上科技养兔致富之路。
从无到有建设新兴工业乡镇
化工镇地处黄河滩区,是孟州市一个典型的农业乡镇。2005年以前,工业经济几乎为零。化工镇党委政府在孟州市委、市政府的正确领导下,在发展方向上确立了“变传统农业大镇为新兴工业乡镇”的发展思路和“抓发展就是抓项目,抓科学发展就是抓大项目、好项目”的工作理念,引导镇村干部把招商引资、项目建设、优化发展环境作为发展工业经济的三大重点。
加强招商引资,为工业经济发展注入活力。树立“招来客商是功臣、撵走客商是罪人”的发展理念,进一步引导广大群众认识到招商引资是科学发展的源头活水。发挥化工的土地、资源、劳动力、服务等优势,吸引一大批外来客商投资兴业。镇领导多次带队上门招商,通过努力,鸿基农牧、海纳川酒精、众和纸业、恒润冷暖、晶锐微粉等一大批大个头项目落户化工。仅2012年第一季度,该镇就引进500万元以上项目17个,开工建设9个,占年任务数的53%,位居孟州市各乡镇办事处之首。
推进项目建设,为工业经济发展增添后劲。一是认真开展企业服务年活动,把项目建设和企业发展纳入重点服务范围,开辟政企直通车,积极为广大企业提供手续办理、融资担保、环境优化、技术改造等专题优质服务。二是在镇直部门中坚持开展以“奉献在岗位,满意在基层”为主题的“挂化工牌子,树化工形象”活动,为项目建设提供良好的服务环境。三是在镇村干部中树立项目服务意识,对每个项目都成立有项目建设协调服务小组。通过努力,该镇今年新开工的9个项目,无一因外部原因出现停工现象。
优化发展环境,为工业经济发展保驾护航。一是千方百计保要素。加强电力建设,积极为重点企业开辟用电绿色通道,确保企业用电充足;安排劳动职业培训机构、职业技术学校主动联系企业,帮助企业制订人才培训方案、培训内容,实现剩余劳动力与用工企业无缝对接。二是自始至终重客商。对优秀企业家高看一等、厚爱一层,让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、感情上有依靠。三是持之以恒抓治理。该镇始终坚持对破坏经济发展环境的高压态势,使全镇无一起干扰企业正常生产经营的情况发生。
通过努力,2006年以来全镇共新上500万元以上项目45个,引进外来资金12.67亿元,鸿基农牧、海纳川、晶锐微粉、恒润冷暖、瑞盈生物、德葛净水等一大批大个头项目落户该镇。目前,全镇已初步形成了肉制品加工、粮食加工、机械加工、食品加工、包装材料、药材加工等门类齐全、结构合理的工业体系。
为经济转型提供组织保障
“干好干赖挂旗见分晓,谁勤谁懒一目就了然”。在孟州市化工镇创先争优红旗榜上赫然写着这两句话。创先争优“红旗榜竞赛”是化工镇在创先争优活动中,为激发基层党组织和广大党员干部积极参与活动所搭建的一个平台。各行政村之间,按照基层组织建设、新农村建设、招商引资项目建设等九项内容,对在各项工作中进度快、有亮点、有特色、成绩突出的挂上红旗。通过争优挂旗,在各村、各部门之间形成了你追我赶、明争暗赛的良好局面。
在创先争优中,化工镇高度重视制度建设。先后建立村干部轮流值班制度,每日村里都有一名村干部值班;建立周一例会制度,每周一上午召开镇机关全体干部工作例会,汇报上周工作,安排下周打算。建立工作台账,实行销号制度,每月进行一次总结考核,奖优罚劣,加压奋进。
依托“红旗榜”竞赛,化工镇还在农村支部中开展了农村党员“五组一队”活动,把全村党员分为理论研究组、经济发展组、政策宣传组、卫生督促组、稳定协调组和党员服务队,为基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥搭建平台。
化工镇党委书记杨东方深有感触地说:“‘红旗榜竞赛’密切了党群关系,形成了老百姓明白、干部清白的好局面,促进了全镇各方面的工作全面开展。化工镇将结合创先争优基层组织建设年的要求,继续加强创先争优‘红旗榜竞赛’活动的开展和延伸,为党的十八大胜利召开献礼!” 孟 化