本报通讯员 郎林煜 乔柏利
火红的6月,喜讯不断,捷报频传,截至6月14日,焦作供电公司实现安全生产5000天。
“无危则安,无缺则全”。日复一日,该公司以高标准、严要求不断提升全员的约束力;年复一年,该公司以科技创新不断完善焦作电网;5000天,该公司构建了完善的安全管理体系;5000天,该公司全体职工用心构筑了一道坚不可摧的安全屏障。
编织防护网
“人是搞好安全生产工作的决定性因素,安全生产的治本之策在于全员安全意识的增强。”6月1日,焦作供电公司举办安全生产月活动启动仪式,该公司全体职工在“科学发展、安全发展”的条幅上签下了自己的名字。
该公司出台的《2012年安全年活动方案》中,明确了每位班子成员都是所分管单位和部门的第一安全责任人,从部门一直到班组的主要负责人都是第一责任人。各级安全第一责任人必须亲自签发安全生产文件,亲自主持安全分析会,亲自参与阶段性安全大检查,亲自听取安全工作专题汇报,亲自审定年度安全生产工作计划,对单位的安全生产状况了如指掌,并坚持做到在计划、部署、检查、总结、评比工作的同时,优先计划、部署、检查、总结、评比安全工作,为安全生产工作打下了坚实的基础。
该公司总经理赵建宾要求各级负责人必须练就一张“婆婆嘴”,天天说安全、会会谈安全、事事讲安全;安全检查活动实施“游击战术”,从来不事先电话通知,基层单位也无从知道检查的时间和内容。哪位员工在安全方面出了问题,不仅其本人要受到严厉的处罚,还要逐级向上追究,其所在班组及单位领导也要负连带责任。此外,该公司推行工区、班组日前工作准备会制度,全面分析现场作业的危险点和控制重点,对安全生产过程中的每一个点、每一个部位和每一个环节由谁干、怎么干、谁负责、谁监督,都有明确的量化标准,做到人人有专职、事事有程序、处处有监控。
“群策之为则无不成,群力之举则无不胜”。该公司各级第一安全责任人认识高度的提升,起到了带动作用,形成了“一级抓一级,一级管一级,一级向一级负责”的安全管理新格局,编织了一张无盲区、无漏洞、互相关联、互相制约的防护网。
练好基本功
为开展好安全年活动,该公司注重抓源头、抓本质,着力练好“两手抓、两手硬”的基本功。
每年的春季检修,该公司全面推行标准化管理流程,详细规定每项作业的人员配置、注意事项、工作时限等要求,每个环节都有严密的操作规程,每个现场都体现了科学化和规范化,为现场作业的安全和工作效率的提高打下了坚实基础。该公司有关负责人强调:没有安全责任人到场,不管哪一级领导都无权下令开工,对施工、操作中安全措施不完善的,必须申报安监部门解决后方可进行施工和操作。
在电力设施保护方面,焦作供电公司有着成功的经验。2010年,市政府在全省率先出台文件,对公安、国土、规划、城建、林业、工商、交通等相关职能部门在电力设施保护工作中的职责进行了细化,对在电力设施保护区内施工作业实施联合许可审批制度;任何单位和个人在电力线路保护区内及周围新建、改建或扩建建筑物,必须向电力设施保护领导小组办公室递交施工申请,由该公司派出技术人员进行技术指导,完善安全措施后,方可进行施工许可审批。
在解决树线矛盾方面,市、县、乡、村逐级签订目标责任书;林业部门在下达绿化计划前、建设规划部门在进行城乡建筑规划前,必须提前征求供电企业的意见,超前化解树线矛盾、房线矛盾,确保电网安全运行。
此外,该公司不断加大电网投入力度,使焦作电网实现了以500千伏网架作支撑,以220千伏输电网络为骨架的历史性大跨越。一项项工程的顺利竣工,极大地提高了供电可靠性,为确保安全可靠供电,服务焦作经济社会发展奠定了坚实的基础。
筑牢大屏障
焦作供电公司领导班子长期以来形成了一种共识:抓安全生产,不能只讲在口头上、布置在会议上,必须把功夫下到现场,制度落实到一线。为此,该公司每年召开的第一个全体职工会议是安全生产工作会议,每年与二级机构签订的第一份责任书是安全生产责任书,每年组织的第一个全局性考试是安规考试,每月一次的安全生产分析会雷打不动,新员工上岗前的第一堂课是安全培训,每次现场作业前的第一道程序是安全事项的交底和现场安全教育。
该公司通过强化“四小”管理,深入开展反违章、反事故活动。一是小培训增强大意识。针对以往安全培训大而全、多而广、重形式、轻效果等问题,分专业、分工种、分季节、分内容,小范围、多层次地开展安全教育活动,避免了员工在课堂上被动接受教育的局面,提高了培训的针对性和时效性,使员工把在书本上学到的理论知识和实际工作进行有机融合。二是“小人物”保障大安全。在所有施工现场配设专职安全员,他们中的每一个人都有权对所有违章作业人员进行处罚,对在施工和操作中安全措施不完善者下达停工整改指令。三是小细节堵塞大漏洞。从细微处入手,加大对不按规定着装、驾车不系安全带等小细节的查处力度,同时对重大工程实行安全生产全程录像监督制,当天工程结束后组织施工人员通过观看现场录像,查找施工中容易被忽视的安全隐患,堵塞安全漏洞。四是小举措营造大氛围。该公司要求各级干部注意把握员工的思想动态,经常性开展走访,及时化解员工的不良情绪,在企业和员工之间架起了一道感情沟通的桥梁,有效增强职工的安全意识,同时充分发挥全体员工的主观能动性,组织开展安全生产合理化建议活动,实现了安全生产的良性互动。
正是有了平时的细心,才有了今日的安心;正是有了从前的如履薄冰,才有了今日的步履从容;正是由于焦作供电公司全体职工把每一天都作为新的起点,才换来了这硕果满枝。2011年,该公司再次蝉联全国文明单位、国家电网公司文明单位、省公司文明单位标兵称号,先后5次荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业。