近年来，孟州市始终坚持“科学发展，安全发展”的工作理念，以“安全河南”孟州创建和“打非治违”专项行动为抓手，把安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进，健全安全法制，落实安全责任，推广安全科技，增加安全投入，不断促进安全生产状况好转，形成了安全生产与经济增长同步协调发展的良好局面。

  日前，值全国第十一个安全生产月之际，笔者就如何秉承“科学发展，安全先行”的工作理念，深入做好“安全河南”孟州创建、“打非治违”、“安全生产月”等工作，采访了孟州市委副书记、市长刘文年。

  刘文年讲到，一是落实制度不走样。牢固树立“事故可防可控”、“从零开始、向零奋斗”的理念，坚持把安全生产放在经济社会发展全局层面加以推进，严格落实“党政同责”、“一岗双责”的安全生产监管监察机制，积极构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产格局。定期召开了市委常委会、市政府常务会、安全生产工作会议研究部署安全生产工作，加强了对安全生产的监督监管，有效保障了政府领导、安监局长、行业主管部门局长、企业厂长（董事长）第一责任人负责制落实到位，各项安全制度执行到位。

  二是追究责任不手软。明确职责。印发了《孟州市2012年安全生产工作要点》和《关于做好2012年度安全生产责任目标考核工作的通知》，按照2012年全市安全生产工作的总体要求和8个方面的具体任务，对安全生产“一岗双责”进行了再次明确，提出了详细要求，使各单位、各部门、各企业知道自己干什么、怎么干和要达到的工作目标。定岗定责。始终突出政府主导作用，按照“谁辖区，谁负责”属地管理和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”行业监管要求，与11个乡镇、办事处和53个市直单位签订了安全生产承诺书，印发了《县级领导干部分包督察乡镇办事处安全生产工作办法》，明确了全市所有县级以上领导干部的安全生产分包督察责任制，建立了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。严格问责。按照“四不放过”原则，全面落实安全生产问责制和“一票否决制”，严肃查处各类涉及安全生产的违法案件，严格执行事故责任追究制，对安全管理制度不落实的单位进行严肃查处，绝不姑息；对敷衍塞责、监管不力的单位和人员追究行政和法律责任。

  三是深入创建不含糊。2012年，孟州借助项目化管理模式，继续按照“预防为主、标本兼治、示范带动、全面推进”的创建思路，把安全创建任务分解到51个部门，其中牵头单位19家，配合单位32家，做到“五个明确”，即明确任务、明确标准、明确责任、明确时限、明确验收方式，积极打造交通希望小学等5个“安全保障型城市”创建示范点和南庄镇北庄村等11个“安全和谐型村（社区）”创建示范点，充分发挥示范推进作用，带动形成安全创建示范群。此外，在做好健全组织机构、完善规章制度、强化宣传教育、规范行业监管等9个方面“规定动作”的同时，该市还结合实际，开展了“七个一”的“自选动作”，即举办一次安全生产形势报告会、在规模以上企业开展一次“安全示范岗”活动、组织一次“安全保障型城市创建示范点现场观摩会”、组织一次“安全生产文化一条街”评比、组织一次“送安全进企业”活动、组织一次安全生产公益宣传、组织一次综合性应急救援演练。

  四是排查整治不懈怠。孟州将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展隐患排查治理。督促指导各乡镇办事处、市直各部门突出重点，狠抓关键，积极开展“打非治违”工作，并取得了阶段性成果。今年前6个月，孟州市共排查治理各类事故隐患3051处，已治理整改3035处，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

  “安全生产工作事关群众切身利益，关系社会稳定大局，影响经济持续健康发展，这项工作只有起点，没有终点。”刘文年在采访结束时说。 孟 宣