历经十多年的财政改革发展,市财政局在创新实践中取得了明显的政治、经济、社会效果,促进了经济发展,增强了政府财政实力;促进了依法行政管理,提高了政府财政公信力;推进了社会发展,让老百姓得到了更多的实惠,成为一项社会普遍集聚关注并赢得广泛好评的地方公共财政改革发展的成功实践。
2011年9月,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在新华社“国内动态清样”《焦作探索“分权制衡”公共财政运管新机制》的文章上批示:地方探索创新财政管理机制,提高公共服务能力的做法和经验,请财政部注意了解和总结。财政部部长谢旭人、省委书记卢展工、省长郭庚茂等领导先后作出重要批示,要求学习贯彻和研究深化。上海财经大学《2010中国财政透明度报告》中评价焦作为“中国财政最为公开透明的地方政府”。北京天则经济研究所所长盛洪称:“焦作的财政透明度达到了非常高的程度。”世界与中国研究所所长李凡称赞焦作:“中国第一家清晰编制复式预算的城市。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说:“我们非常钦佩、赞赏、肯定焦作财政系统的同志们锐意进取创新的精神。焦作在全国的地级市里面是走在前列的,带有标杆的意义。”
世界银行技术援助“焦作公共财政改革——推动基本公共服务均等化”项目报告显示:焦作市以公共财政建设为突破口,以民生为重点,开展了一系列旨在提升基本公共服务水平、拓展公共服务范围、推进基本公共服务均等化等重要活动,服务水平和均等化程度达到了国内或省内先进水平,形成了经济发展、公共财政和基本公共服务良性循环的“三元框架”、 “焦作模式”。
2012年1月21日,河南省人民政府为深入贯彻落实《国务院关于河南省加快建设中原经济区的指导意见》,把焦作创建全国地方公共财政改革示范市作为省级战略,写入《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》,提出了先行先试、率先突破、示范带动的总要求,为焦作争创全国地方公共财政改革示范市赋予新使命。这对焦作财政人来说,是机遇,更是挑战,任重道远而又激情迸发。市财政局将在深化预算绩效管理、健全中长期预算编制、完善参与式预算、拓展财经沙盘使用范围、提高公共服务均等化水平等方面继续努力,按照创建全国地方公共财政改革示范市的战略定位和更高要求,不断深化改革,为建设经济转型示范市作出更大的贡献。
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