本报讯 “没想到在博爱县办理投资手续这么快捷，不到一个上午就办齐了所有手续。”近日，来博爱县投资兴业的上海客商金鑫恒拓公司负责人薛鸿雁激动地告诉笔者。

  博爱县在争创焦作市“三化”协调发展先行县中，以简化办事程序、优化发展环境为目标，紧紧围绕便民利商主题，全面加强行政服务中心建设，努力构建行政审批新机制，打造高效便民服务平台，为广大人民群众提供了优质高效、方便快捷的服务。今年年初以来，该县行政服务中心即办审批事项占受理总数的70%以上，群众对服务的满意率达98%。

  整合资源，科学运作。该县科学确定行政服务中心职能作用，要求各进驻部门全力配合中心工作，并把中心建成“群众称心、企业舒心、领导放心”的行政服务阵地。完善各项规章制度，规范窗口工作人员的服务行为，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。对中心窗口建设、完善服务和创新机制等方面提出了具体要求，努力构建“项目设置整建化，事项受理一站化、便民服务精细化、管理监督一体化”的行政服务新机制目标。在全面加强窗口建设中，该县清理服务项目，目前共保留行政许可（审批）事项205项；优化组合窗口单位，对23个窗口单位的123个项目的审批流程、行政许可规定等进行了核准，同时在公共场所和中心网站上向社会公布。

  以人为本，提升服务，优化经济社会发展环境。该县以开展创先争优活动为契机，以提高办事效率为目标，不断创新服务方式，提高行政效能和优质服务水平。在开展优质服务活动中，该县推行“三化”服务承诺，即通过实行预约服务制、延时服务制，力求服务精细化；通过推出行政指导、主动引领申办人办证，力求服务人性化；通过实行站立服务、微笑服务，力求服务规范化。同时，该县推广四项特色措施，即提前上班推迟下班服务、节假日预约加班服务、无条件预约上门服务和一次性清楚告知服务，为基层和企业提供优质服务。另外，该县推行“阳光政务”，通过网站、告知单、公示栏等及时全面地公布事项办理信息，实行事项办理“六公开”，让老百姓办明白事、缴明白费；扎实推进网上审批及电子监察系统建设，加强窗口网络与中心信息化平台的互联互通，共享服务信息，实现大厅内网转“一卡通”、外网服务“零距离”，在林业、消防、地税等窗口推行网上申报、网上预审工作，并逐步推行网上审批，为铺设一条便企利民的“快车道”打好基础。在此基础上，该县开通“绿色通道”惠及企业，加强行政服务中心与发改委、国土局、产业集聚区等部门的协调机制和联席会议制度，推动重大项目办理进程；加强对重点项目审批的咨询辅导，将审批过程由“串联审批”变“并联审批”，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限；推行项目代办工作，在全县重大项目建设中，从有关窗口抽调得力人员负责具体代办工作，并做好跟踪服务工作。

  提高素质，规范管理，确保各项服务工作有序运转。该县以“提高行政效率、提高服务质量”为主题，围绕“便民、高效、廉洁、规范”这一总体要求，切实履行监督、管理职能，不断提高行政服务中心运行质量，树立为民优质高效服务的良好形象；全力打造“学习型队伍”，提高全体工作人员的整体素质，通过专题讲座、警示教育等形式，对中

  心工作人员开展理论、业务、作风等学习教育活动；规范窗口工作标准，建立“四统一”服务规范，即统一挂牌服务、统一文明用语、统一行为规范和统一设施配置，打造中心优雅整洁的服务环境，同时完善考核监督机制，杜绝有令不行、有纪不遵的行为。

  (博报)