目前，博爱县正处在积极争创焦作市“三化”协调发展先行县，加速赶超、跨越发展的关键时期，对“科学发展、安全发展”提出了新的、更高的要求。近日，笔者就如何加强安全生产、推进科学发展等问题采访了博爱县县长李平启。他说，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，是科学发展观的题中之义。博爱县必须以科学发展观引领安全生产工作，把好“五关”，构建安全生产保障体系，为经济社会持续快速发展、争创焦作市“三化”协调发展先行县创造安全稳定的环境。

  一是加强宣传教育，把好安全思想“总开关”。博爱县紧紧围绕第十一个全国安全生产月活动主题，认真组织开展安全进企业、进乡村、进校园、进家庭等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，增强全民安全生产意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围；建立健全安全生产宣传教育培训体系，在安全生产重点领域广泛开展形式多样的安全知识和技能培训，力求宣教培训工作面向基层、贴近实际，不断增强安全管理人员和从业人员的安全技能、自我保护意识，提高事故防范能力。

  二是加强源头监管，把好安全准入“审批关”。抓好安全生产工作，必须紧紧抓住安全生产准入源头。要严格安全准入制度，认真做好安全生产许可证发放工作，特别是加大对县域内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和水上交通等高危行业企业的现场核查力度，凡不符合安全生产规定条件的，一律不得发证；严格建设项目安全设施“三同时”制度，严厉查处不进行安全预评价报告审查备案、未经安全审查批复而擅自施工、不履行安全设施竣工验收程序等违法违规行为；以科技创新提升安全生产水平，大力推广安全生产新技术、新工艺、新设备，淘汰落后生产技术、工艺设备，从根本上预防和减少生产安全事故发生。

  三是加强责任落实，把好安全生产“监督关”。要牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的观念，强化责任落实。严格执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制，认真落实各级各部门主要负责人安全生产第一责任人的责任，切实把安全生产作为工作的重中之重，纳入重要议事日程，摆在更加突出位置；生产经营单位是安全生产的责任主体，企业法人代表、实际控制人是第一责任人，必须依法依规加强企业安全管理，加强技术改造和隐患治理，不断改善企业安全基础条件和安全状况，切实保障从业人员的生命安全和健康权益。严格安全事故责任追究制，对不履行安全生产职责，拒不整改重大隐患的生产经营单位、部门和乡镇，严肃追究有关单位和人员的责任；加大事故查处力度，按照“三不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。

  四是加强排查整治，把好安全隐患“治理关”。主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态，有效防范安全事故。坚持关口前移、重心下移，把隐患预警“探头”延伸到车间、班组、工作面、操作间、工地等生产环节和领域，用科学完善的防范措施，扎牢预防事故的“篱笆”，建好防范事故的“防火墙”；坚持把“治隐患，防事故”作为安全生产工作的目标和中心任务，加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路、水上交通、公共聚集场所等重点行业及领域的隐患排查治理和专项整治，建立隐患排查整改台账，实行动态管理，做到事故隐患不放过、重点部位不失管、重大危险源不失控，有效防范和遏制重特大事故的发生。

  五是加强应急管理，把好安全事故“救援关”。坚持预防为主的方针，按照安全生产事故应急救援预案管理办法要求，以提高预防和处置能力为目标，以完善“一案两制”为重点，分门别类制订各类安全生产应急预案，建立健全协作高效的应急管理机制，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理体系；强化应急演练，不断提高应急预案的科学性、针对性、可操作性，进一步锻炼应急队伍、教育广大群众、提高实战能力，确保发生安全事故后能够有效救援，最大限度地减少安全事故带来的损失。

  博 宣