□卷首语……………………………

  这是一支年轻的队伍，队员平均年龄只有28岁；这是一支勤劳的队伍，每天平均工作12个小时以上，“白加黑”、“5+2”是常态；这是一支立场坚定的队伍，他们围绕中心、服务大局、文明执法、热情服务，努力为辖区经济社会发展保驾护航；这是一支干事创业的队伍，他们纪律严明、作风过硬，为维护城市秩序，起早贪黑、披星戴月，用双脚踏遍了辖区的每一个角落……他们是服务发展的先锋队，是城市管理的主力军，他们就是山阳城管人。

  几年来，在山阳区委、区政府的正确领导下，在市城管局及市、区文明办的关心指导下，山阳区城管局以文明单位创建为载体，始终秉承“为人民管理城市，让城市更加美丽”的管理理念，牢固树立长期创建的意识，紧紧围绕“服务发展、服务群众，打造和谐城管”这一主题，以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩、比一流贡献”为目标，一手抓市容管理，一手抓文明建设，先后荣获河南省城市管理执法队伍规范化建设达标单位、省优质服务窗口、青年文明号等荣誉，连年被评为市行政执法先进单位、市五四红旗团支部、先进基层党组织，精神文明建设取得了丰硕成果，队伍建设管理水平得到了显著提升。

  精心组织强推进

  始终把文明单位创建作为推动全局工作的重要抓手，抓紧抓好。按照“一个关键”即领导重视，“两个围绕”即围绕精神文明建设、围绕行业特点开展创建，“三个注重”即注重创建过程、注重群众参与、注重创建效果的创建思路，一把手亲自抓，分管副职具体抓，各大队、科室和党团工会等组织协同配合，创建办具体实施。成立领导小组，结合城管实际，把创建工作同队伍建设、年度目标及先进科室、优秀个人评选有机结合，精心制订方案，任务层层分解，责任落实到人。采取“十抓三定”工作法，抓学习、抓投入、抓细节、抓养成、抓活动开展、抓工作宣传、抓创建标准、抓资料收集、抓工作纪律、抓工作考核，定机制、定标准、定奖惩，以创建促工作，以工作促创建，为创建工作注入了强大推力。

  突出重点重实效

  始终把提素质、转作风、促廉洁、树形象作为创建工作的根本目的，突出重点，注重实效。以创建学习型组织为抓手，开设城管大讲堂、举办业务轮训班等形式学习文明礼仪、法律法规，开展“讲文明、树新风”、“创先争优比贡献”、“学习道德模范”等主题教育活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，设立道德风尚奖，大力倡导助人为乐、见义勇为、帮残扶弱之风，引导职工争做道德标兵、树立文明形象；以增加投入为保障，先后投资50余万元，建设图书室、活动室、篮球场等，更新办公机具，植树种绿，办公环境显著改善；以丰富活动为内容，每年举办职工运动会和文艺联欢会，组织开展太极拳、红歌赛、主题演讲等活动，队伍凝聚力、向心力进一步增强；以打造“廉洁城管”为根本，发放执法监督卡、聘请人大代表、政协委员、商户代表、社区居民担任文明执法监督员，主动加强执法监督；以打造“高效为民城管”为宗旨，投资近300万元建设数字城管系统，与12345为民服务热线有机融合，及时受理、解决群众遇到的烦心事、窝心事，架起政府与市民的连心桥；组建女子城管中队，开展柔性执法、便民服务，树立了亲民和谐城管新形象。

  文明执法履职责

  始终把“形象就是生命，荣誉高于一切”作为城管执法的根本理念，文明执法，切实履责。出台《城管人员八条禁令》、《文明执法服务规范》、《以德治队、以德执法十二条规定》等10余项规章制度，用制度规范执法，以制度彰显文明。围绕队伍建设，强化约束，加强检查，打造纪律之伍、文明之伍；围绕行政审批，精简程序，简化流程，推行文明用语、微笑服务、群众评分、服务回访4项措施，提高服务质量，被省优化经济发展环境工作领导小组授予省级优质服务窗口称号；围绕省级文明城市复验、文明城市先进区验收、精品路创建等中心工作，设置城管温馨提示牌，发放商户经营明白卡，清理“三种经营”、拆除违章广告、破损招牌、清理非法小广告，严格执法、文明纠章，全面深化市容整治，提升城市文明形象；围绕南水北调工程、体育中心征迁等工作，加强政策宣传，加强规划监察，组建搬迁服务队，实行和谐征迁、亲情服务，义务帮助近百户征迁群众搬家，为工程推进、项目实施贡献力量；关注民生、堵疏结合，在城区合理规划设置瓜果蔬菜、副食冷饮、烟花对联销售区，方便商户、市民生产生活。此外，该局还积极开展校园周边治理、服务高考、服务进城瓜农等工作，全局文明执法、为民服务意识蔚然成风。

  丰富载体促创建

  始终坚持以活动引导人，以活动塑造人，以活动促创建。一是以“文明中原系列行”活动为载体，在全局大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，争创优美环境、优良秩序、优质服务，抓好文明交通、文明科室、文明家庭创建。二是以“身边的好人”、“身边的榜样”评选活动为载体，积极培树先进典型、道德模范，先后涌现出“尽管拳脚相加，依然文明执法”的文明执法典型郭磊、“不怕千般苦，只求家园美”的劳动模范典型李向魁、市首届志愿者服务市长奖优秀奖获得者李建雷和市执法先进工作者何姬光、薛琳及区五一劳动奖章获得者王四平等一大批先进个人与典型；涌现出“和谐之道、亦法亦德”的执法一大队、“用温情赢得掌声”的城管女子中队等文明执法、温情执法典型集体，让广大职工学有榜样、赶有目标，推动了文明新风尚的形成。三是以创先争优活动为载体，实施“城管三五一先锋工程”，通过创建精品路，设立文明示范岗，通过与街道、社区、学校共驻共建、结对帮扶等形式，打造靓丽市容，改善人居环境；通过城管法规进社区、进学校以及帮扶困难家庭、捐资助学、志愿者服务等活动，展示文明单位作为，回报社会。

  如今的山阳区城管局，工作作风明显改善，队伍素质明显提升，服务意识明显增强，全体山阳城管人正以满腔的热情、昂扬的斗志、拼搏进取的精神，向着省级文明单位的更高目标阔步前进！