本报记者 李新和

  本报通讯员 司小香

  在今年2月22日全省工资集体协商“要约行动月”启动仪式电视电话会议上，沁阳市总工会主席李卫星就沁北产业集聚区推动工资集体协商工作作了典型发言。近日，记者走进沁北产业集聚区，对该区加强工资集体协商工作进行了采访。

  得力的领导是关键，坚强的合力是基础

  沁北产业集聚区现有各类建会企业200余家，其中规模以上企业50家，职工近3万人。去年以来，在沁阳市总工会的指导下，该区工会以推动“劳动关系和谐企业”创建活动为主线，以建立区域性、行业性工资集体协商机制为突破口，大力推进工资集体协商制度，努力实现企业发展与职工利益和谐共赢。今年，该区在2011年开展工资集体协商的基础上，进一步抓覆盖、抓规范、抓履约，目前已签订区域性和行业性工资集体协商合同各一份，覆盖企业150余家，职工1.8万人；规模以上企业单独签订工资集体协商合同50份，覆盖职工1.2万人。

  谈起工资集体协商工作，李卫星开门见山地说：“加强领导是关键，没有强有力的领导，工资集体协商工作就无法开展，或者进展十分缓慢。”

  为了强化领导，今年5月份，该市面对全市公开选拔了产业集聚区工会主席，成立了沁北产业集聚区工资集体协商工作领导小组，集聚区常务副主任任组长，集聚区及辖区四镇工会联合会、集聚区驻地劳保所、工商所、民政所以及区内重点企业工会相关领导为成员，同时在集聚区辖区内各乡镇及重点企业成立了由党政工领导和有关部门参加的相应组织，并建立了协调会议制度、审核备案制度、考核制度、监督管理制度等，为推进工资集体协商工作奠定了基础。

  工资集体协商顺利开展是关键点。该区按照三个层面进行推进：第一层面，推进集聚区工会联合会工资集体协商机制。在建立健全领导机构的同时，重点加强对各企业、辖区乡镇、各行业工会的指导，提高工资集体协商的水平和质量，对工资集体合同的履行情况进行督导和检查。第二层面，推进乡镇工资集体协商机制。集聚区所属企业实行工资集体协商双向签订，同集聚区工会联合会和所属乡镇工会联合会同时签订工资集体协商合同，实现二次覆盖。第三层面，推进行业工资集体协商机制。集聚区针对各行业外来务工人员多、职工收益差距较大等特点，确定了复合材料、化工、有色金属及加工、商业、公共服务等不同行业的工资集体协商行业底线，使各行业工资集体协商工作更加规范化。

  与此同时，沁北产业集聚区工会联合会还组织辖区各级工会，通过网络、简报、文件等形式，大力宣传推行工资集体协商的好典型、好做法。去年3月初，由管委会工会联合会牵头，辖区四镇工会配合，组织召开了沁北产业集聚区工资集体协商百日行动启动仪式，西万、西向、紫陵、山王庄四镇工会联合会等单位采取多种形式，在“百日行动”中组织开展了工资集体协商，从而形成了“党工委领导、镇政府推动、工会主管、三方联动”的局面。

  强化指导服务，提升质量水平

  工资集体协商是一项政策性、业务性强，规范性要求高的工作。该区采取有力措施强化指导服务，确保工资集体协商真谈、谈好、谈出水平。

  加大培训力度，强化业务指导。为进一步加大业务政策指导力度，该区工会在“百日行动”启动仪式上，向集聚区基层企业发放了1000份工资集体协商《告知书》；在组织重点企业工会主席例会上发放了《工资集体协商简明读本》、《工资集体协商流程简图》等工资政策、工资协商常识以及包括工资集体合同文本（样本）、工资集体协商代表资格审查表等13种参考样本资料，通过以会代训的形式，开展了5次工资集体协商知识培训。

  组建专家指导组，提供专业指导。集聚区从市总工会、市人力资源和社会保障局的专业人才中聘请5名工作人员组成了产业集聚区区域性工资集体协商专家指导组，随时深入乡镇和企业指导工资集体协商工作，为企业提供要约—协商—召开职代会—签约—审核备案等全过程指导，为签订和履行合同打好基础。从组成专家指导组以来，他们深入乡镇和企业指导工作11次，接受工资协商知识咨询70余次，给乡镇和企业提供建议和纠正偏差50多次。

  抓好试点，进行示范指导。在工作中，该区通过以点带面，全面推动工资集体协商工作。今年4月份，该区内的三卫光伏、永威安防、昌达、金隅水泥等企业先后开展了工资集体协商谈判现场会。在示范点的带动下，园区内其他限上企业分别举行了工资集体协商谈判，签订了工资协商合同。

  强化检查督导，依法推动协商

  针对部分私营企业和困难企业经营者“不愿谈”，部分企业工会干部由于受雇于老板“不敢谈”，还有部分镇、企业工会干部有畏难情绪“不去谈”等情况，该区从强化督导检查入手，采取三项措施依法强力推进，即把区域性工资集体协商工作列入各级各部门年度考核目标加以督导推进；抽调相关人员，不定期地深入乡镇和重点企业督导推进；通过召开调度会、观摩会、现场经验交流会等手段督导推进。

  沁北产业集聚区工资集体协商工作的有序开展，为职工工资正常增长提供了制度保证，为构建和谐劳动关系提供了机制保障。河南永威消防器材有限公司工会通过与企业方开展工资集体协商谈判，今年职工人均月工资达到了1700元左右，企业在为职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险五险的基础上，又为每名职工缴纳了住房公积金和孝心基金，设立了技术创新奖，激励职工积极参与企业技术革新和发明创造，踊跃提出合理化建议和职代会提案。据近期该市总工会对集聚区企业职工的走访调查，相比较开展工资集体协商之前，劳动关系和谐程度明显提升，涉及工资报酬的劳动争议案件，比开展前下降了48个百分点。2011年，该区全年完成固定资产投资99.9亿元，实现销售收入383亿元，创利税56亿元，已成为拉动沁阳市经济增长、引领转型升级的重要载体。