林立的塔吊，遍地的厂房，轰鸣的机声，忙碌的身影……时下，走进武陟县产业集聚区，处处可见热火朝天的施工现场，时时可以感受到创业兴业的浓厚氛围。

  “一天一个样，一月大变样，这里的发展出乎大家的想象。”这是该县产业集聚区的真实写照。

  武陟，正集全县人民的力量与智慧，依托交通、区位两大优势，强力推进木栾新区、产业集聚区、詹店新区、老城区、陶封工业区、城北重工业区、嘉应观景区和妙乐寺塔景区的“八区”建设，全面加快新型工业化进程，以勇创新业的激情和胆识，在新一轮加快发展中奋力赶超。

  工业经济稳步提升。截至5月底，该县规模以上工业增加值完成51亿元，同比增长16.8%；四大支柱产业增加值增长46.5%,占规模以上工业的比重达73%。

  招商项目成绩斐然。截至5月底，该县新引进市外境内项目160个，其中省外项目53个；实际利用市外资金46.7亿元，同比增长52.2%，居六县市前列。

  这些成绩让该县73万人民欢欣鼓舞、意气风发。这些成绩的取得与清晰明确的思路密不可分。

  去年，该县县委、县政府在经过科学调查和充分论证后，审时度势，果断提出了做好“六项工作”的整体工作思路，即做强工业、做优农业、做靓城市、做活商贸、做大旅游和做好民生，并将做强工业排在做好“六项工作”整个体系的首位，以工业立县，通过发展工业壮大全县经济，实现跨越发展。

  “做强工业”应如何着力呢？

  唯有，优化经济发展环境，广招天下商；通过招商引资，千方百计争项目；以一批大项目的引进，领跑工业经济。

  加快转型升级 提升新型工业化水平

  工业兴则百业兴，工业强则实力强。该县的工业起源于改革开放后的乡镇企业，一路走来，形成了造纸、食品、生物医药和装备制造四大支柱产业，但“低、小、短、散”的基本特征仍未彻底改变。

  立足县情，该县很快理出了做强工业的整体思路：以转型提升为主线，膨胀产业规模，壮大骨干企业，培育新兴产业，推进工业转型，加快新型工业化进程。为此，该县强力实施“334455”工业振兴计划，即培育30家骨干企业、30家高成长型企业，规模发展四大支柱产业，快速发展四大新兴产业，力争新增纳税超1000万元企业5家，工业销售收入实现500亿元。

  该县成立了八大产业领导小组，县级领导分包重点骨干企业，围绕造纸、食品、装备制造和生物医药四大支柱产业，重点推进江河纸业年产20万吨高档文化用纸、广源纸业年产30万吨特种纸、辅仁药业产业园等重大项目，积极鼓励和引导天津药业、斯美特公司等骨干企业，实施资产重组、对外合作，快速扩张产业规模。

  围绕专用汽车、电子信息、新能源新材料和低碳四大新兴产业，该县积极实施河南华晶等静压石墨、香港世华汽贸产业园、天创太阳能电池和北奔重卡专业汽车产业园等项目。

  按照“集中布局、集约用地、集群发展”的原则，该县组织老城区的工业企业向城北重工业区、产业集聚区、詹店新区、标准厂房搬迁，通过企业搬迁，搬出新空间、搬出新项目、搬出企业快速发展的新局面。

  该县抓好产业集聚区、詹店新区和陶封工业区三个平台的建设，提升服务水平，增强承载能力，引导企业集聚发展。高标准做好产业集聚区各项基础设施建设，进一步增强承载能力，为项目摆放创造条件。詹店新区瞄准“新型工业区、生态宜居区、特色农业区”的总体目标，明确“城市副中心，工业主战场”的战略定位，调整规划了25平方公里，向东呼应平原新区，向南融入省会郑州。陶封工业区依托西滑封，与推动西滑封“二次创业”结合起来，建设新市镇，引导周边群众入住新型社区，腾出发展空间，集中布局企业，形成产业集群，推动新市镇建设蓬勃发展。

  强力招商引项目 扩张工业总量

  做强工业关键在招商、核心在项目，只有用实实在在的项目，才能带动实实在在的发展。为此，该县实施全民招商，坚持县五大班子领导带头，乡镇党政正职和部门一把手实行“二分之一”工作法，细化量化招商任务，科学制定考评标准，严格落实招商责任，定期收集汇总招商信息，对重大客商和重要招商线索，组建专门班子，及时跟进。

  该县将今年确定为“招商项目落实年”，强力实施“2445”招商引资计划，即全年开展2次集中招商月活动，举办4次项目集中签约、4次项目集中奠基仪式和5次招商推介活动。

  从4月10日至4月30日，该县组织19个招商小分队，在全县范围内开展了招商引资及合同履约率、资金到位率和项目开工率的“三率”落实月活动。

  4月26日，该县举行了第一批项目开工奠基仪式，总投资36.5亿元的26个项目集中奠基。

  6月18日，该县在北京举行了对接央企项目签约仪式，6个签约项目总投资达156亿元，开了全省县市级对接央企的先河。

  6月28日，该县召开集中招商月暨第二批外出招商人员欢送大会，选派16名县级干部、13名乡镇长、76名县直单位一把手，共216名干部组成102个招商小分队，奔赴经济发达地区，开展为期20天的集中招商活动。

  6月30日，该县举行了第二批项目开工奠基仪式，总投资52.9亿元的32个项目集中奠基。

  眼下，一大批投资规模大、产业联度高、经济效益好的“大个头”项目为该县工业经济发展“强筋壮骨”。

  优化发展环境 打造投资洼地

  环境就是生产力，抓环境就是抓发展。作为农业大县，该县经济基础尤其是工业基础薄弱，招商引资的产业基础相对较弱，要想吸引更多、更好的项目落户，就必须提供、创造环境优势，把环境作为招商引资、项目建设的第一资源来打造。

  为了推动重大项目建设，使引进的项目快速落地，该县倾力搞好服务，实行县级领导包工业企业、包重大项目和包重点工程的“三包”责任制，特别是对10亿元以上的重大项目，成立由主要领导牵头的项目推进指挥部，全程解决项目建设中遇到的各类问题。

  该县严格落实“七个一”项目推进机制，即一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核和一年一奖惩；县委常委会每月听取一次情况汇报，每周召开一次由各职能部门负责人参加的重大项目联席会议；由县项目办牵头，定期摸排项目实施中遇到的问题，建立台账，销号解决，在全市率先建立了项目投资评估制度，为项目建设扫清障碍，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。

  该县严格执行“绿色通行证书”、“重点项目挂牌保护”等制度，让每一位客商都能在武陟放心投资、安心创业、开心工作。同时，该县严肃查处“四乱”行为，对阻挠施工、强买强卖、非法包揽工程等不法行为，重拳出击，严厉打击，彻底整治歪风邪气，不断净化社会风气，创造了良好的社会环境。同时，该县在职能部门中广泛开展行风评议，坚持每月开展企业评议职能部门和重点股所站活动，着重解决政策棚架、中梗阻等问题，以此规范涉企行政行为，切实为经济发展保驾护航。

  一系列“环境品牌”建设，使该县的环境效益不断释放，郑州日产、北奔重卡、国药集团、泛华集团、中海油气电集团、光大集团等一批大型央企、500强企业纷沓而来，抢滩入驻。

  周武申