今年年初以来，马村区人民检察院在市检察院和区委的正确领导下，以开展政法干警核心价值观实践教育活动为载体，以创先争优为主线，以作风转变和工作落实为抓手，在新一届党组“务实干事聚力量，创新求变图发展”的工作思路下,要求干警时刻绷紧创先争优这根弦，围绕市院的考评目标，制定具体措施，强力推进落实，创新思路，锐意进取，努力推进各项检察工作科学健康发展。

  狠抓作风转变，加强队伍建设。新年伊始，院党组广泛征求干警意见、建议，共同谋划检察工作科学发展。通过制定完善了目标管理、文明接待、考勤、车辆、财务等20余项制度，用制度管人、管事，做到执法办案有章可循。以政法干警核心价值观教育实践活动为契机，层层签订党风廉政目标责任书，全员纳入廉政监督体系，完善岗位权力风险防控机制，促进班子团结，凝聚干警人心，端正队伍风气。

  狠抓工作落实，提高监督能力。年初即制定目标管理，实行季度工作汇报制，推进工作向前发展，分任务、出措施，呈现出创优争先、积极干事的良好工作势头。注重检察理论调研工作，顺利组织召开今年我市检察系统第一场研讨会；民行部门转变“坐等案件”的老思路，对内加强与控申部门的联系制定联动机制，对外加强与法院、律师事务所的沟通联系，深挖案源。

  开展教育实践活动，提升干警素质。一是抓平时养成，通过开展演讲赛、征文、大走访一系列活动，加深干警对“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观的深刻理解。二是抓细微落实，细化文明标准，制作宣传板面上架、法言警句上墙、警示牌上桌。三是抓典型引导，组织干警认真学习蒋汉生、陈海宏、马俊欣等模范典型，激励干警争先创优。

  积极应对群众诉求，落实司法为民措施。建立联系和服务群众的长效机制，全面推进便民服务和信访接待大厅建设，建立和完善视频接访系统、案件信息公开查询系统，方便群众诉讼，保障案件当事人和群众的知情权、监督权。以开展“检察干警进千企、访万村”和“党员干部下基层”活动为契机，延伸法律监督触角，沉到基层，倾听群众呼声，掌握民情民意。及时排查化解矛盾纠纷，为群众排忧解难。（本版文章均由本报记者采写）

  博爱县人民检察院

  立足检察职能 做好新形势下的群众工作

  修武县人民检察院

  突出四个“强化” 推进基层院建设

  武陟县人民检察院

  开展主题教育实践活动 促进检察工作创新发展

  温县人民检察院

  转变检察工作方式 积极服务发展大局

  孟州市人民检察院

  以文明单位创建为推手 带动检察工作持续发展

  孟州市检察院已连续两届获得“省级文明单位”荣誉，今年将面临再次争创的重任。为此，该院新一届党组坚持内强素质，外树形象，注重选择丰富有效的载体，开展多层次、全方位的文明单位创建活动，形成了文明创建人人知、人人都是创建主体的浓厚氛围，进而带动检察工作实现持续发展。

  该院党组鲜明地提出，党组成员要发挥模范带头作用，争做政治上的明白人、作风上的带头人、工作上的领路人、干警们的贴心人。每周一党组集中学习，认真学习贯彻中央、省、市重大决策部署，加快中原经济区建设的有关文件以及“一文九论十八谈”等系列政论文章，着力转变思想观念、改进领导方式、拓展发展思路，打造和谐、透明、公正、团结的领导班子。该院9名党组成员中多人先后被评为“全省执法先进个人”、“全省百名优秀女检察官”、“全省优秀公诉人”、“全市人民满意的检察官”等，1名党组成员今年因成绩优异被遴选到焦作市检察院任职。

  深化学习型检察院建设。该院注重发挥思想道德教育的引领作用，深入开展核心价值观教育实践活动；坚持周五集体学习制度，持续不断地对干警进行“充电”；定期举办“文明中原大讲堂”系列活动，使全体干警树立起“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”理念；加强业务培训，通过青年干警诉辩对抗赛、老干警给青年干警讲课等，提升队伍整体素质。该院检察长李振华亲自讲授了如何做好一名中层带好队伍、青年干警如何学习尽快担当重任，给反贪、反渎干警讲授侦查经验和办案技巧等，给干警们做出了表率。

  大力推进文化育检工程。为活跃机关文体生活，该院举办了篮球、乒乓球比赛和文艺会演等活动；加强廉政文化建设，针对执法办案中的关键环节，制定切实可行的防控措施，签订廉政承诺书，建立执法档案，使广大干警时刻做到“慎独、慎微、慎权、慎友”。

  坚持从优待警。积极筹措资金，新建了控申接待大厅，对检察官餐厅、办公楼外墙等进行改造施工，更新完善了图书室、会议室、文体活动室设施，建立了文化标语和名言标牌、温馨提示，使机关处处都折射出文化品位和文化层次。该院连年保持了“河南省园林单位”、“河南省卫生先进单位”荣誉。

  沁阳市人民检察院

  提高干警归属感 增强为民责任感

  “老前辈，我们代表沁阳市检察院，祝您生日快乐！”6月28日中午，在沁阳市居民吴大富的家中，沁阳市检察院的几名检察官手捧鲜花、蛋糕，向这位检察院老干部送去了生日的祝福。“俺有看书的习惯，他们这些娃儿一直都没忘。”吴大富高兴地对记者说，然后从检察院送来的生日礼物中首先找到购书卡，高兴地放在了衣兜里。

  “除了给过生日的老干部、干警送礼物外，我们还在各方面要求有‘文化味儿’。”该院党组成员、政治处主任张建敏说，该院在走廊墙壁上挂有警示书画作品的同时，还在临近上班、下班时间播放轻音乐，以缓解干警的紧张情绪；在检察院旁边专门建设了公开的检察法制苑，供干警和群众休闲时通过里面的法制故事学习法律知识；推广晨练太极拳和全体干警参与性较强的活动，以提高干警的工作热情；引导干警把每项工作都视为学习的机会，结合案例研讨、文书评比、庭审观摩、技能演练等形式多角度进行岗位练兵，以提高干警的司法为民责任感。

  “这不，我这儿还有我们干警根据自己的办案经历写的书，里面不但有案例分析，还有相关评论，极具警示作用。”张建敏拿出一本由该院党组书记、检察长聂全武与人合著的《给你的青春提个醒》说，目前，该院干警已经出版这样的书籍4本。

  聂全武告诉记者，近年来，该院将检察文化作为一项系统性工程来抓，以文化影响检察人员的思想和行为，全面提高检察人员的思想境界、职业操守、法律素养，以人民满意为目标，全面履行检察职能，坚持以人为本，突出人性化管理机制，大力加强基础设施建设，通过检察官的公正、廉洁、文明执法，塑造检察机关的良好形象。

  2011年4月，沁阳市人民检察院荣获“全国检察机关文明接待示范窗口”称号，成为焦作市检察机关首家获此称号的检察院。“全国文明接待示范窗口”是最高人民检察院授予基层检察院文明执法、热情服务的最高荣誉。

  中央政法委在全国政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动以来，按照上级院和县委政法委的部署，武陟县人民检察院高度重视，快速行动，采取措施，有力推动活动扎实有序健康开展。

  大兴学习之风。利用周五的活动学习日，观看专题片，组织党组成员授党课、中层干部授业务课，并邀请党校教授授课。组织干警认真收看省院领导的电视电话授课实况，增强对“忠诚、为民、公正、廉洁”四个词内涵和真谛的理解和把握能力。从网络上下载有关节目，让干警利用工作之余收看。

  加大培训力度。先后投入教育经费近10万元，选派30人（次）参加省、市院组织的业务轮训班；组织中层以上干部参加县里举办的“木栾讲坛”共7期140余人次；选派相关人员参加上级院组织的业务培训班。近几年来，该院先后有13名干警通过全国司法考试。同时加强廉政文化教育，筑牢干警拒腐防线。

  创新活动载体。为了检验活动成效，该院5月组织开展了“核心价值观教育”主题演讲赛；推荐两名干警参加了全市检察机关主题教育活动演讲比赛，其中一人夺得第一名；6月开展了书法、摄影、绘画比赛，进行了社会主义核心价值观主题教育知识测试，优秀率为96%。

  该院还将主题教育活动和情暖农家、一村一警大走访、创先争优等工作紧密结合起来，相互促进，相互提高。先后深入30多家贫困户发放慰问金、慰问品1万余元，捐助爱心款2万余元，走访企业30余家，走访农户1500余家，发放宣传资料4000余份，提供法律咨询120余次；投资10余万元建成了视频接访系统，通过检察长接待日、点名接访、联合接访等方式，方便了群众上访求助。该院控申举报中心被高检院评为“全国文明接待室”。

  随着主题教育实践活动的深入开展，该院各项检察工作呈现出昂扬向上的态势。2012年1月至6月份,该院共受理各类移送审查逮捕172件226人，经审查批准或决定逮捕150件193人，不捕22件33人；监督公安机关立案2件2人；纠正漏捕2件3人。共受理移送审查起诉211件281人，经审查提起公诉190件248人；抗诉1件1人；纠正漏诉2件2人。目前，该院的批捕数、起诉数均排在全市首位。共立案查办职务犯罪8件9人。

  2007年以来，温县人民检察院在县委和上级检察院的领导下，全面贯彻落实科学发展观，切实转变检察工作方式，各项检察工作在服务发展大局中取得了新成效，顺利跨入“省级文明单位”行列，多次被评为“全市先进基层检察院”，2011年荣获“全省先进基层检察院”称号。

  打击刑事犯罪，突出一个“严”字。始终把维护社会稳定作为“第一责任”，将打击锋芒对准严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”、故意伤害等严重破坏社会秩序、危害群众生命财产安全的犯罪。受理移送审查批捕案件1085件1677人，批准逮捕1023件1595人；受理移送审查起诉案件1356件2307人，经审查提起公诉1266件2137人。

  强化法律监督，把握一个“准”字。坚持把人民群众反映强烈的问题作为监督重点，着力提升监督的质量、效果、效率。要求侦查机关说明不立案理由 9次，通知立案3人，建议移送机关撤案31人，纠正漏捕30人，纠正漏诉28人；提请民事行政抗诉案件25件，提请刑事抗诉案件5件；发现并处置冒名顶替案犯6人；加强对“五种人”的专项检察，实现了“零超期，零脱管”。

  惩防职务犯罪，弘扬一个“廉”字。坚持把推进廉洁从政作为重大使命，着力优化政务环境。共查办职务犯罪案件58案83人，通过办案为国家挽回经济损失559.24万元。坚持“办理一案，教育一片，治理一方”的工作思路，有针对性地发出检察建议50余份，举办法制辅导讲座40多场。

  服务发展大局，落足一个“和”字。坚持“宽严相济”的刑事政策，积极推行刑事和解，减少社会对抗。不批捕82人，不起诉44人，依法变更强制措施55人，积极促成当事人和解60余件。努力化解社会矛盾，共使19名当事人服判息诉，化解涉检信访积案21件，没有发生新的信访案件。

  狠抓队伍建设，达到一个“硬”字。以开展教育活动为载体，强化忠诚教育；以提高执法能力为关键，强化职业培训，先后组织干警参加各类培训240余人次，3名干警取得研究生学历，8名干警通过国家司法考试；以保持队伍纯洁为目标，强化廉政教育，受到党委政府充分肯定，人民群众更加满意。

  解放区人民检察院

  强化法律监督职能 助推经济社会发展

  山阳区人民检察院

  认真落实从优待警 以人为本科学发展

  中站区人民检察院

  在服务中科学发展 在创新中与时俱进

  马村区人民检察院

  创先争优促发展 务实奋进求新高

  近年来，博爱县检察院认真践行“立检为公、执法为民”的宗旨，切实把强化法律监督与做好人民群众工作结合起来，坚持人民检察为人民，全力维护人民群众的根本利益，为维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，推动社会健康发展提供有力的司法保障。

  强化检察职能，维护群众的根本利益。该院紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题，在办案中坚持宽严相济的刑事司法政策，着力增强人民群众安全感；严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，依法严惩生产、销售假冒伪劣产品特别是有毒有害食品药品等犯罪，维护人民群众生命财产安全。同时，对一些轻微犯罪人员，依法实行轻缓处理，最大限度地减少社会对立面；深入开展重大工程建设项目专项预防，努力从源头上减少职务犯罪的发生。

  积极创新执法理念和工作机制，提升服务群众工作水平。在执法办案中，该院坚持以平等、客观、审慎、谦和的态度对待案件当事人，坚决纠正简单执法、粗暴办案等问题；深入推进检调对接工作机制，对进入检察环节符合条件的案件，坚持依法办案与调解优先相结合；积极开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解、涉检信访和解工作，促进案件当事人以平和的方式化解纠纷。

  改进工作方式和作风，增强群众工作的实效性。今年年初以来，该院进一步拓展12309举报电话功能，建立检察机关服务民生热线，及时倾听群众呼声，对群众反映的每一个诉求，都认真对待，妥善办理，及时答复。针对当前大量矛盾纠纷和群众诉求主要积聚在基层的现状，该院将检察工作触角向广大农村延伸，主动走访，上门服务，贴近群众开展检察工作。

  自觉接受群众监督，提高检察机关执法公信力。该院定期开展检察开放日等形式多样的活动，切实增加检察工作的透明度。同时，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员及普通群众对检察机关执法办案、服务群众工作进行明察暗访和集中评议，切实增强监督的针对性和深入性。对群众举报检察人员存在以权谋私、违法办案、侵害群众利益的问题，认真调查核实，坚决依法严肃处理，切实维护检察机关的良好形象。

  近年来，修武县人民检察院紧紧围绕“抓党建、带队建，强业务、创精品，重实干、争一流”的工作思路，深入推进三项重点工作，各项检察工作实现持续健康发展。该院连续多年被评为全省检察宣传工作先进单位，连续两年被评为全市先进检察院；先后荣获省级文明单位、省级青年文明号、焦作市平安建设AAA级单位等多项荣誉称号，2011年驻看守所检察室被评为全市唯一的国家“一级规范化检察室”。两年来，该院没有发生错案、安全事故、失泄密事件、新的涉检信访案件和干警违法违纪案。

  强化队伍建设，提高执法公信力。坚持抓党建、带队建，以提高团结协作能力和组织领导能力为重点，从思想上、组织上、作风上推进领导班子建设。在全体党员中开展创先争优活动，涌现出了被省委政法委表彰的“中原卫士”杨燕霞、“全省社会矛盾化解工作先进个人”杨再明等先进典型。检察长刘青与人合作的法制纪实作品集《成长之花祭》，受到好评。

  强化机制建设，推动工作创新发展。推行队伍建设和业务工作百分量化考核；开展副科长以下人员的双向选择活动；建立中层干部述职述学、新提拔人员试用期满述职述学、新进人员“一对一”帮带等多项制度；建立干警执法档案，强化专项检查以及检容风纪日常检查；制定了《关于加强执行力建设的意见》等规范性文件，修订完善办公办案、综合管理、后勤保障三个方面共31项工作制度。

  强化业务建设，履行法律监督职责。始终将查办职务犯罪放在工作的突出位置，两年来共立案侦查职务犯罪案件35人，已被作出有罪判决32人。通过办案为国家挽回直接经济损失674万元，2个乡政府送来锦旗，感谢检察机关对新农村建设的支持。该院领导带头办理职务犯罪案件，坚持用制度来规范自侦案件的办理，提高办案效率和办案质量。

  强化形象建设，创造良好执法环境。该院围绕全县工作大局，出台了《关于充分发挥检察职能全力服务和保障产业集聚区建设的十条意见》，两年来帮助企业解决实际困难10件，为企业创造了良好的发展环境。2011年6月，该院加强人大代表日常联络工作的经验在全省检察机关接受外部监督工作会议上作了介绍。深入开展平安创建工作，为分包的49个楼院群众解决问题11件。

  近年来，解放区人民检察院遵照全国全省检察长会议、政法工作会议精神和全省检察工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委提出的“三化”协调科学发展核心任务与持续发展的总基调，以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为首要任务，坚持“科学发展、遵循规律、转变方式、提升水平”工作主线，认真履行法律监督职责，不断强化队伍建设，努力提高检察工作水平，为全面推进中原经济区转型焦作示范市建设提供更加有力的司法保障。

  该院党组书记、检察长郭跃进带领党组一班人，坚持以人为本，大力加强检察队伍建设和基层基础建设，全力服务经济社会发展的工作大局；积极参与加强和创新社会管理，着力加强和改进法律监督工作。坚持数量、质量、效率、效果、安全相统一，遵循规律，理性司法。通过审查批捕、起诉依法严惩严重犯罪活动，切实维护了人民群众生命财产安全和社会治安大局的稳定。集中精力查办贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪案件，有效地促进了党风廉政建设。在打击各种违法犯罪的同时，着力提高协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平正义的能力；加大化解涉检信访工作力度，做到了“案结了事，息诉罢访”，实行连续7年涉检“零”进京赴省上访。

  在党委领导、人大监督、政府政协以及社会各界的大力支持下，解放区人民检察院近年来经过不懈的努力，各项检察工作均取得了长足的进步和发展，连年被解放区委、区政府评为“平安建设先进单位”、“反腐倡廉建设工作先进单位”；四次被市检察院评为“全市先进检察院”、两次被市委政法委评为“全市政法系统先进集体”；连续三届被省委、省政府命名为“省级文明单位”；2011年被省检察院授予“党风廉政建设先进单位”称号，并获最高人民检察院授予的“全国文明接待室”殊荣。

  今后，解放区人民检察院将紧紧围绕经济社会发展大局，进一步强化法律监督、自身监督、队伍建设；以人民群众满意为出发点和落脚点，全面提升检察工作水平与服务中原经济区转型示范市建设能力，努力争创“全省先进检察院”，为建设富裕解放、活力解放、畅通解放、和谐解放，为解放区奋力走在全省城区前列作出新的更大的贡献。

  近年来，山阳区人民检察院在狠抓“从严治警”的同时，坚持“以人为本”，认真做好“从优待警”工作，激发了广大干警干事创业的热情，带动各项检察工作健康、科学发展。

  实施奖励制度，调动学习热情。该院重新修改、制定了教育培训制度，明确规定“通过国家司法考试每人奖励3000元，获得法学硕士学位每人奖励6000元；对参学、参考干警给予时间上的支持”。制度出台后，使广大干警的学习热情空前高涨，8名干警先后通过国家司法考试，1名干警取得法学硕士学位。目前，在职具备本科以上学历干警超过93%，队伍整体素质得到逐步提高。

  解决职级待遇，“有为必然有位”。该院把解决干警职级待遇问题列入重要议事日程，积极向区委、区政府和组织、编制部门请示、沟通，寻求理解、支持。2007年以来，该院先后调整班子成员6人，新增检委会委员3人，解决正、副科级待遇26人次，推行干部竞争上岗，调整、充实中层干部20人次，让全体干警事业有盼头、工作有干头。

  加大资金投入，改善工作环境。2007年以来，该院购置公务警用车辆14辆，电脑、打印机100余台，新装空调20余台，数码照相机5部等，着力配齐、配强办公、办案装备；实施机关楼院“绿化”、“美化”，绿化率已达47%。

  践行“以人为本”，彰显人文关怀。逢年过节，院党组都要分组到退休干部和困难干警家中走访慰问，并为1名重病干警争取救助资金1万元；每年进行“文明家庭”和“廉内助、贤内助”评比活动，邀请干警家属举办联谊会、运动会；组织七一、八一等主题座谈会，送去院党组对军转干警和老领导、退休老干部的节日关怀。

  该院检察长林贵保经常讲：“落实好从优待警，把每件涉及干警切身利益的事情办好、办实，是我们每个班子成员都要放在心上，落到实处的大事。”正因为这样，全院上下风清气正，整体工作得到全面推进。该院被省委、省政府命名为省级文明单位，被省委政法委评为“全省打击‘两抢一盗’犯罪先进集体”、“全省打黑除恶专项斗争先进集体”，被河南省人民检察院评为“全省检察机关优秀公诉团队”，被市检察院评为先进基层检察院；7个集体和25名干警被记功、嘉奖，22个集体和55名干警受到区级以上表彰。

  近年来，中站区人民检察院在上级检察机关和中站区委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，“抓班子带队伍，抓教育强素质，抓制度促管理，谋发展创一流”。该院先后被评为区、市级“先进单位”和“先进检察院”；2009年被中站区委通报表彰并给予10万元物质奖励；2010年中站区委作出了全区党政机关向该院学习的决定；2010年11月该院被省委、省政府命名为省级文明单位，2011年被市检察院记集体三等功。该院反渎职侵权、反贪污贿赂和监所检察工作连年名列全市检察系统前茅，全院各科室累计18 次进入全市先进行列，48人次分别受到省、市、区表彰，人民群众对该院执法满意度连年保持在97%以上。

  服务大局，着力打造履职高效的业务品牌。一方面，该院紧紧围绕人民群众关心的惩治腐败热点问题，不断加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪大要案工作力度，改变了辖区小、人口少影响办案总数的被动局面，开了小区院也能多办案、办大案的先河。该院参与省院交办查处驻马店市政协原副主席崔某某受贿案和信阳市中级法院执行局原副局长胡某某受贿案件，收到了良好的法律效果和社会效果，办案工作受到了上级领导的充分肯定。另一方面，该院紧紧围绕人民群众关心的司法公正热点问题，控告、申诉举报工作始终把涉检信访工作作为检察工作重点，所有涉检信访案件均得到妥善处理，没有发生涉检赴京、赴省信访案件；监所检察室被高检院命名为国家二级规范检察室。

  以人为本，着力打造活力强劲的检察队伍。该院从发挥班子凝聚力出发，把领导班子建设作为加强队伍建设的关键来抓。院领导班子始终坚持一盘棋思想，成员之间相互团结，严格坚持民主集中制原则，凡是院里重大问题都能广泛征求意见，由院党组集体研究决定，做到科学决策。该院检察长刘卫星十分注重发挥领导班子的带头作用，要求党组成员坚持做到“四个带头”，即带头学习理论、带头遵守制度、带头查办案件、带头廉洁自律。刘卫星联系工作实际，带头做好调研工作，撰写的16篇理论调研文章，分别被国家、省级报刊转载发表。