以基本药物制度为抓手，统筹推进综合改革，建立基层医疗卫生机构运行新机制是前三年医改的重点和亮点，同时也是一项需要不断巩固完善的重点任务。一方面，基本药物制度是一项全新制度，涉及基本药物遴选、生产、定价、招标、配送、使用各个环节，是对基层医疗卫生机构药品供应保障体系的根本性变革，同时也对医疗机构和广大患者的用药行为产生深远的影响。现在这一制度虽然在基层实现了全覆盖，但还需要进一步落实和巩固。另一方面，基层医疗卫生机构运行新机制初步建立，还处于亟须巩固完善的关键阶段。因此，要把巩固完善基本药物制度和基层运行新机制作为一个重点，确保各项政策措施逐一落实到位，并针对改革中出现的新情况、新问题及时完善政策，着力推进长效机制的建立。