本报记者 郭树勋 付凯明

  近日，记者到新区宁郭镇进行采访，深为该镇在发展中调整思路、从劣势中寻找优势、在优势中开发亮点的作风所打动。如何从一个农业乡镇向工业强镇转型？这是关乎该镇发展前景的重大课题。  

  新型工业化强镇

  该镇划归新区后，一下走到了“接轨焦作市、融入大中原”的最前列。为了尽快实现经济转型，以工业强镇的面貌融入经济转型示范市建设中，宁郭镇顺应发展之需，充分发挥农业优势，大力发展“绿色工业”，积极探索传统农业区发展工业的新路子，把招商引资作为突破发展的动力引擎，不断以新的思路谋划招商，以新的举措推动落实，使镇域经济发展出现了重大转机，有力地推动了农业大镇向工业强镇的转型。

  创建良好投资环境。俗话说：“三分招商，七分安商。”如何使客商招得来、留得下？宁郭镇严格实行首问负责制和公开承诺制，对制定的优惠政策和作出的承诺事项按时兑现，落实到位，为企业排忧解难。

  提升三产促进转型。主动接轨新区、融入我市经济圈、提高服务业承载能力，是目前宁郭镇发展第三产业的有效途径。为加快第三产业的发展，该镇借助詹泗路、焦温路穿境而过的地理优势和山煤集团投资13亿元的煤炭物流园区紧临宁郭东部的有利时机，大力发展运输产业，并快速带动餐饮、洗浴及住宿等行业的快速健康发展。

  培育工业主导产业。该镇确立了以发展科技密集型企业和高附加值加工业为突破口，加大产品结构和企业组织结构调整力度，通过产业转移、联合、兼并、嫁接、参股等多种形式，加快组建和壮大一批能支撑全镇经济发展的企业的发展战略。目前，该镇已初步形成了农畜产品加工、保健药品生产、汽车销售保养等产业体系。

  新型农业化富民

  该镇把发展现代设施农业作为促进农业增效、农民增收的富民工程来抓，因地制宜，科学谋划，大力发展现代设施农业。目前，全镇累计流转土地5000亩，种植业面积超过4000亩，饲养业占地达到1000亩，并初步形成了以石庄村一佳专业合作社、朝银千头奶牛场、欣蒙奶业和大驾邱宝生肉猪饲养小区为基础的特色农业体系。

  在种植业方面，该镇按照“基地+农户”的模式，使全镇反季节蔬菜种植呈现出蓬勃发展的良好局面。全镇露天蔬菜种植面积达2000亩，大棚及日光温室面积达到1200亩。

  在饲养业方面，全镇生产水平呈现出稳步发展的良好态势。全镇奶牛、肉牛、生猪、肉鸭等畜禽饲养量达到17万头（只），累计发展畜禽专业饲养户800余户，饲养业已培育壮大成为全镇农村经济发展新的增长点。其中朝银与欣蒙奶牛场作为蒙牛集团的生产基地，奶牛存栏数达到800头，日产牛奶近20吨，年产值达到2000万元；大驾邱宝生肉猪饲养小区肉猪存栏600余头，东尚王胡战肉猪饲养小区肉猪存栏300余头，人均增收1900余元。

  新型城镇化引领

  该镇坚持先规划后建设的原则，在充分尊重农民意愿的基础上，结合当地实际及农民承受能力、生活习惯等因素，以宁郭村为中心，对现有13个行政村进行高质量、高标准的科学编制，初步规划新型农民社区4个。

  目前，总投资2000多万元的马村新型农村社区住宅楼东区已建成并投入使用，占地面积260亩的西区住宅楼已完成规划，主要建设8栋小高层，公共配套设施主要由1栋幼托、1栋小学、1个垃圾中转站和1个图书馆等组成，项目建成后可容纳5000多口人入住，既可以有效提高土地利用率，解决乡村建设用地紧张的矛盾，又可以改善乡村环境，提高村民的生活质量，使村民不出门就能过上城里人的生活。

  农村养老保险是一个新生事物，镇政府把此项工作当成一项关乎稳定的民生工程，高度重视，从人力、物力方面给予大力支持，多渠道、多形式广泛宣传，严格把握政策，规范操作流程，确保执行中政策不走样，信息采集中不漏登。

  为构建“大防控、大排查、大调解、大整治、大服务”格局，完善信访各项制度，健全社会风险评估机制，该镇深入开展平安创建，加强群防群治建设，大力推广网格化管理模式，为实现宁郭镇的经济社会持续、平稳、较快、健康发展提供了和谐稳定的社会环境。