本报记者 杜 玲

  本报通讯员 王 鑫

  社保基金作为社会保险主要险种之一，企业职工基本养老保险的基金安全与很多人的切身利益息息相关。那么，我市企业职工基本养老保险基金运行情况怎样？基金安全如何保障？带着这些疑问，记者前往市社会保险事业管理局采访了有关人士。

  “四横”从技术上保障基金安全

  据市社保局有关负责人介绍，该局设置了四道“防火墙”，即“四横”来保障基金的运行安全：业务专网、财务专网、刷卡缴费和机打票据。

  该局一名工作人员告诉记者，这四道“防火墙”虽然作用各不相同，但各司其职，从技术层面保障了基金安全运行。2005年，我市企业养老保险开始实行市级统筹，同期建立了业务专网，即养老保险业务经办专用内网。市里与县市区通过业务专网相连，办理所有业务必须使用统一的软件，所有信息都上传到市里集中存放，既保证了社会保险各项政策得到一以贯之的执行而不会中途走样，同时也杜绝了业务经办中人为因素带来的隐患，保护了职工的社会保险权益。

  财务专网指的是全市企业养老保险财务核算系统。早在2007年7月，市社保局就争取了市财政26.6万元的资金，上线使用统一的财务软件，将原来分散在各县市区的财务数据集中存放到市社保局服务器上，全市企业养老保险基金财务核算实现一体化管理。这样，不仅财务核算能做到及时、准确、有效、一致，而且市社保局还可以监督各县市区经办机构的财务核算情况。

  据了解，上述两道“防火墙”是伴随着企业养老保险市级统筹设置的，时间较早。而刷卡缴费和机打票据则是最近两年推出的安全手段。刷卡缴费不仅避免了缴费人携带大量现金所带来的不便，而且使收费窗口“人钱分离”，有效保障了资金安全。而机打票据的实施，更是让基金监管如虎添翼。与过去手工开票相比，机打票据一是实现“零录入”。与经办业务数据相连接，在打印终端通过输入业务办理流水号，即可完成基金票据各栏目的输入工作并进行打印，方便快捷。二是实现了实时统计。各票据打印终端能够对当天使用的票据进行自动汇总整理，实时统计票据使用和资金收入情况。三是做到了及时监管。市社保局可以对县市区企业养老保险中心票据使用情况进行实时监督管理；与财政非税网相连接，票据的开具时间、开具金额、缴费单位、缴费项目等信息，通过网络及时传入票据管理部门，方便管理部门监督基金票据的使用情况，同时实现了票据的自动核销。

  “一纵”从制度上保障基金安全

  技术手段再先进，最终操作还要靠人。为了化解基金运行过程中的人为风险，市社保局强化了基金监管的纵深手段，即内部控制体系。该局严格执行基金财务对账制度，坚持会计银行存款明细账与出纳银行存款日记账、基金财务收支与“金保软件”业务收支日常核对，出纳银行存款日记账与银行账户对账单、各县市区明细账与市社保局市级统筹账定期核对，按月编制社保基金财务对账情况表，及时掌握社会保险基金收、支、余情况，防止挤占、截留、挪用社保基金行为的发生。同时，修订完善了《岗位职责及风险防控意见》，不定期抽查各岗位各业务流程办理情况，做到及时发现、纠正问题。

  通过多年努力，我市成功搭建了企业养老保险基金“四横一纵”立体安全网，为基金的安全运行保驾护航。