本报记者 郭树勋
本报通讯员 郭增强
如果你期待家门口有个能买到与世界同步高档消费品的保税区,如果你想知道焦作首个河南省高新技术产业开发区的影响力有多大,如果你想了解焦作首个年产值将突破100亿元的产业在哪里,如果你徜徉于农业生态区如画的风景中,那么有一组数字会让你感慨:今年上半年,孟州市新上、续建重点项目222个,其中投资10亿元以上项目8个,投资亿元以上项目41个,列入省、焦作市重点管理项目66个。
“加快孟州发展,应对世界经济萧条,保障改善民生,项目都是最大的载体。项目带动战略,创造了孟州的骨、血、肉,赋予了孟州的精、气、神。”孟州市委书记魏超杰近日在该市项目推进会上说。
跃升发展新高度,项目是承载体、竞争力、加速器
立志“争先率先”的孟州,今年上半年经济发展逆势而上:地区生产总值达到110.2亿元,同比增长12.7%;全社会固定资产投资达到77.1亿元,同比增长20.5%;规模以上工业增加值达到78.5亿元,同比增长15%。全市外贸出口达到2.9亿美元,同比增长18%,占焦作出口总量的40%,进出口总额、出口总额、人均出口额三项指标继续保持全省对外开放重点县市首位。累计引进投资亿元以上项目31个,引进市外资金77.3亿元,同比增长15%;引进外资6300万美元,同比增长35.5%,均居焦作第一位。
“今年上半年,虽然我们没有举行隆重的项目奠基仪式,但是全市上下务实发展、你追我赶,立志‘高端高效’,新上一大批重点项目,推动经济社会发展不断跃升崭新的高度。”魏超杰说。
据了解,今年我市给孟州下达的投资超10亿元项目开工建设指标是2个,该市在目前已超额完成指标的基础上,预计全年有8~10个投资超10亿元项目开工建设。
该市产业集聚区今年成功晋升为河南省高新技术产业开发区、省级特色装备制造产业园区之后,启动了一大批打造产业集聚区的项目,文公路、振兴路、顺涧路、污水处理厂等23个基础设施项目建设全面铺开,铁路专用线建设取得了实质性突破。特别是河南省德众公共保税中心的成功落地、快速推进,成为外向型项目集聚的“宝地”,加上高新区的创建成功,使得该市产业集聚区的“优、新、高、特”产业比较优势更加突出,招商引资项目大中见优。
一个个项目的建设,带动着该市生产总值逆势增长,带动着该市迎来自改革开放以来发展速度最快、发展质量最好的时期。中原内配投资13亿元的三期项目正在加快推进,竣工投产后年产值将突破100亿元,我市第一个年产值超过100亿元的产业将在该市诞生。
投资15亿元、占地1500亩的该市保税区项目是具有国家保税功能的海关特殊监管区域,是重要的外向型经济服务平台,今年5月1日开工,计划11月底竣工,实现当年规划、当年建设、当年封关运行;二期工程占地1000亩,计划2014年6月底竣工投运。项目建成后,将成为河南省第二个公共保税中心,成为内贸与外贸融合,集现代物流、商贸、金融服务于一体的现代服务业产业集群。
只有大项目、大产业带动,才能聚资金、聚财源,实现总量大扩展、效益大提高。没有重大项目就没有后劲,没有高新技术项目就难以优化结构、提高产业层次和水平。
今年上半年,成为孟州固定资产投资增长最稳健,重大建设项目投资最大、数量最多、成效最为明显的时期。
应对危机保增长,项目是生命线、发动机、催化剂
美欧债务危机携浪而来,如何应对?孟州市委副书记、市长刘文年在该市项目推进会上说:“项目是关键,是载体,是后劲。项目就是生命线,就是发动机,就是催化剂。这些项目关系民生,关系孟州发展。”
“保增长、保民生、保稳定”,非常之事当有非常之举。该市坚持把扩大投资作为保增长的手段,加大力度实施项目带动战略,通过政策推动、项目拉动、消费驱动、园区带动,化危为机,砥砺奋进。
记者在采访中,听到该市领导干部说得最多的就是“某某重点项目”、“某某已经开工”:河南博泰机械设备有限公司大型金刚石压机、轧辊项目总投资3.5亿元,1月份开工;孟州市飞昊化纤有限责任公司年产7万吨中空纤维项目总投资5.5亿元,2月份开工;河南三丽电源股份有限公司年产500万KVAH硅胶体铅蓄电池及年产20万辆电动车项目总投资18亿元,3月27日开工;河南省格林沃特净化器股份有限公司项目总投资20亿元,分三期建设,4月份开工,力争年底完成一期项目建设并投入生产;河南德众公共保税中心由河南保税物流中心和河南德众物流有限公司共同投资15亿元,5月1日开工;新加坡工程科技公司项目投资2.73亿元,6月份动工建设;飞孟再制造产业基地项目总投资90亿元,一期工程7月份动工建设。还有农业类和基础设施类项目,如孟州市鸿基农牧科技发展有限公司总投资2.9亿元项目、孟州市金玉米有限责任公司总投资1.5亿元项目、黄河路西延工程等正在加紧推进。
该市上半年项目建设工作呈现出六大特点:一是项目数量多,新建、续建重点项目222个;二是投资规模大,投资亿元以上项目49个、10亿元以上项目6个,已经签约和正在运作的投资超10亿元项目3个;三是科技含量高,大多数工业项目具有一定的科技含量和高附加值;四是集聚效应强,很多项目都是围绕支柱产业、骨干企业进行配套,进一步拉长了产业链条,提高了产业集聚度;五是覆盖范围广,既有工业项目,也有城建项目、新型农村社区项目、社会事业项目,体现了该市市委、市政府“突出重点、整体推进、协调发展”的要求;六是进展速度快,项目建设整体进展比较顺利,有些项目已经竣工投产,绝大多数项目实现了时间、任务同步。
钢筋水泥有温度,项目是民之本、民之想、民之福
今年5月份,第一批入住孟州市长店新型农村社区的500户农民高兴地拿到了新房钥匙。目前,该市已全面完成省、市下达的保障性住房建设目标,有200多个困难家庭拿到住房通知,年后即可入住。
与经济适用房项目一并列入重点建设计划的,还有许多与百姓生活密切相关的项目。这些项目表面看由钢筋、水泥构成,但它们折射出来的温度则是民之本、民之想、民之福。
以“大变样、大提升”为目标,该市上半年先后实施城建交通重点工程20余项,黄河大道综合改造、清风西路等道路工程顺利通车,黄河西路、会昌南路、南环路、光华路等工程建设全速推进。
新型农村社区建设如火如荼,呈现出试点先行、统筹发展、稳步推进的良好态势。长店社区建成近10万平方米,南庄镇城市滨河新村、驸马庄社区建设扎实推进,祥和新村、大定街道东韩村等新型社区建设顺利启动。
碧水云天、世纪王座、旅游大厦、四星大厦等15个投资超亿元城市开发项目全线开工,南街、北何庄、关耿唐等城中村改造项目强势启动,城市更新进程全面提速。全民创业理念深入人心,创业环境更加宽松,上半年该市新增各类企业139家、个体工商户920个,注册资本达5.1亿元,全社会消费品零售总额达2.1亿元,同比增长15.1%。
陆续投入1.94亿元,加快发展科教文卫等社会事业。该市推行卫生体制综合改革、“先住院、后结算”新型诊疗服务模式和基本药物零差率制度,解除了群众就医的后顾之忧。全面启动新一中、河雍小学、大定小学、第二中心幼儿园、河阳幼儿园等公立学校建设,实施16个校舍安全、5所乡镇幼儿园改造工程,小学大班额、幼儿入园难等问题将得到有效缓解,社会事业在更高起点上实现了新提升。
筹资1100余万元,再次提高了城乡低保、企业离退休人员养老金发放标准,城乡低保分别达到300元、150元,离退休人员平均养老金达到1422元。全面施行了惠民殡葬政策,减免了所有亡故人员的殡葬服务费用(每人640元),启动了豫龙公墓建设,涵盖“从生到死”的社会保障体系更加健全。
通过增资扩股,为中小企业担保公司增资6580万元,有效缓解了中小企业融资难问题。千方百计争取环保专项资金3亿元,实施了桑坡皮毛专业园区和重金属污染治理项目,淘汰关停小皮毛、小电镀、小木炭企业169家,全市环境空气质量优良天数率达到91.5%。
时至今日,世界经济衰退的阴霾仍在扩散,但在孟州市人民的共同努力下,项目带动提振了孟州经济,提振了发展信心,尽管“两岸猿声啼不住”,孟州却是“轻舟已过万重山”。