本报讯 (记者翟晓飞 通讯员刘新有)投资29.6亿元的江河纸业年产100万吨造纸项目,北院已投产,南院20万吨纸正在试车;投资10亿元的辅仁集团医药产业园项目,正在紧张施工,主要设备已经订购;投资10.5亿元的新奥公司交通清洁能源项目,一期土建完工,正在安装设备;投资11.2亿元的天创新能源产业园项目,老厂区及标准化厂房封装板车间投产,新厂区厂房已建成;投资10亿元的郑州日产武陟东辰汽车产业园项目,正在做开工前各项准备工作……正值中伏,我县重大项目建设现场如火如荼。
截至目前,全县开工建设500万元以上项目198个,总投资248.5亿元,已完成投资58.5亿元,比去年同期增长37.3%。
我县今年承担市定重点项目86个,完成投资44.7亿元。上半年,已完成投资45.2亿元,提前半年完成全年目标任务,16个项目已提前竣工投产。
我县始终把项目建设作为实现转型发展、跨越发展的总抓手,摆在突出位置,切实加强组织领导,不断完善工作机制,深化项目服务,严格落实工作责任,扎实推进重点项目建设。
领导带头。我县成立了十大工作领导小组和八大产业领导小组,实行县级领导包工业企业、包重大项目、包重点工程的“三包”责任制,随时帮助解决项目建设过程中的实际困难。对投资10亿元以上重大项目,由县委、县政府主要领导牵头,组建专门的协调推进领导小组,“多对一”跟进落实,确保项目早日签订合同,早日付诸实施,早日建成投产。
完善机制。实行“七个一”项目推进机制。一周一碰头,分包项目的县级领导汇报重点项目进展情况;一周一简报,及时挖掘各乡镇、县直各单位在服务和推进项目建设方面的经验做法,在全县进行推广;半月一通报,对全县项目进展情况和问题解决情况在全县进行一次通报,鼓励先进,鞭策后进;一月一例会,集中研究和解决项目实施过程中遇到重大问题;两月一观摩,县五家班子领导现场观摩项目进展情况,解难题,促进度;一季一考核,每季度对各乡镇、县直各单位项目建设目标完成情况进行一次考核,并排出名次,进行通报;一年一奖惩,针对目标完成情况,年终奖惩兑现。今年以来,我县已成功举办两次重点项目集中奠基活动,奠基项目58个,总投资87.2亿元,“七一个”项目推进机制取得明显效果。
强化服务。各乡镇、县直各单位均建立了服务项目工作台帐,明确解决问题时限,定期对工作台账更新完善。县委、县政府定期进行考核,对服务不到位、项目单位不满意的,要求乡镇或县直单位一把手在电视上作表态发言。坚持重点项目手续联审联批制度,实行一站式办公,一条龙服务,最大限度缩短项目审批时间,力促项目早落地、早开工。定期召开联审联批协调会议,跟踪重点项目手续办理进度,协调解决存在问题,进一步提高审批效率。县金融办、项目办坚持每月对重点项目资金需求情况进行一次专项调查,及时组织开展银企对接活动,为项目融资搭建平台。在用地、用电等要素保障方面,县国土局、县电业局提前谋划,主动服务,保证重点项目顺利施工。县项目办专门设立项目服务电子信箱,及时向项目单位公布,并建立了信息互通网络,安排专人负责信息的收集、梳理、报送和反馈工作。
实施评估。实行了项目投资评估制度,成立了武陟县项目投资评估委员会,设立了专门办公室,制定了《项目投资评估办法》,按照“挂号、初审、审批、督导”的评估流程,县主要领导主持,由县评估办组织发改委、环保局、国土局、住建局、规划局、安监局、电业局、财政局、审计局、国税局、地税局等部门负责人集中办公,对拟新上项目进行集中审核,确定项目能否落地。《项目投资评估办法》中要求,新上项目按照行业类别不同和园区规划要求,原则上必须进驻“八区”即产业集聚区、老城区、木栾新区、詹店新区、陶封工业区、城北重工业园区、妙乐寺塔景区和嘉应观景区。实施项目评估以来,不符合国家产业、环保、土地政策的项目均被挡在门外,落地项目中95%以上进驻了各类经济专业园区,项目手续办理速度进一步加快,项目集中度进一步提高。同时,土地集约节约利用成效进一步显现,为引进和落地大项目、好项目创造了条件。目前,全县新上亿元以上项目37个,其中10亿元以上项目4个。全市初步确定的289个经济转型示范市重大建设项目中,我县承担62个。
创优环境。对辅仁医药产业园等10个重大项目,我县逐一颁发了绿色通行证书,实行挂牌保护,规定未经县优化经济发展环境领导小组同意,除环保、安全检查外,任何单位不得进入企业进行检查、收费和罚款。公安、司法等部门对恶意干涉项目施工、强买强卖、强揽工程等行为进行从重从快从严打击,切实为项目建设营造良好环境。
严格奖惩。进一步完善项目建设考核办法,将“三率一额度”即履约率、资金到位率、项目开工率和固定资产投资额度,列入项目建设重要考核内容,既重项目数量,更重项目质量,既重项目规模,更重项目进度。坚持把项目建设与目标考评、干部任用相挂钩,对在项目建设中表现突出的干部优先提拔重用,对完不成任务的单位予以通报批评,并取消当年单位及主要负责人评先评优和后备干部资格,进一步调动各级各部门抓项目促发展的积极主动性。
日前,位于县产业集聚区的焦作飞鸿安全玻璃有限公司的工人正在加紧生产。该公司通过不断加大自主研发力度,成功申报5项专利,成为国内外众多知名家电生产企业供货商。公司年生产安全玻璃1000万平方米,可供800万台套冰箱、冰柜使用,具有良好的经济和社会效益。贺小兵 摄