市妇幼保健院：无陪护病房享誉全市

  试管婴儿技术填补豫北地区医学空白

  不孕不育是21世纪继心脑血管疾病、恶性肿瘤之后，影响人类的第三大疾病。随着环境污染，生活方式的改变，其发生率呈逐年上升趋势，达到了10%左右。市妇幼保健院生殖医学中心作为专门诊治不孕不育的专业机构，也是豫北地区唯一一家经卫生部批准正式开展试管婴儿技术的医疗机构，此项技术填补了焦作地区以及豫北地区一项医学空白，也是我市医学发展史上新的里程碑。

  市妇幼保健院生殖医学中心成立于2002年，它从无到有，从小到大，现有专业技术人员15人，高级职称6人，研究生5人，中级职称7人，成为省级重点培育学科，各项技术随着国内外生殖医学的发展步伐迅速发展，不孕不育常规诊治技术、夫精人工授精、体外授精—胚胎移植（第一代试管婴儿）、卵泡浆内单精子注射技术（第二代试管婴儿）、囊胎培养技术（第三代试管婴儿）、冷冻复苏技术、多胎减胎技术、封闭抗体和淋巴细胞主动免疫治疗习惯性流产、宫腹腔镜技术……凭借着过硬的技术，市妇幼保健院生殖医学中心被老百姓誉为“诞生生命”的圣地。

  同时，该中心不仅紧跟国内外生殖医学的技术发展，还不断学习进取，提高技术水平，开展新项目、研发新技术，造福不孕症患者。

  2011年，该中心在我市率先开展封闭抗体检测和淋巴细胞主动免疫治疗，淋巴细胞主动免疫治疗反复性流产是一种简单、安全、有效的方法，对原因不明的反复性自然流产患者实行一个疗程淋巴细胞主动免疫治疗后，封闭抗体转阳率达70%，加强后转阳率达90%。封闭抗体转阳后，临床妊娠成功率超过90%，为广大反复性自然流产的患者带来了希望。

  2012年，该中心将囊胚培养应用于临床，囊胚培养对胚胎起到一定的筛选作用，可淘汰无发育潜能的胚胎，从而提高着床率，降低流产率。囊胚移植更符合自然生理现象。囊胚培养有条件移植更少的胚胎，可达到降低多胎妊娠、降低孕产妇及胎儿风险的目的。

  截至2012年5月，市妇幼保健院生殖医学中心借助人工授精和试管婴儿助孕技术出生的健康婴儿已达570名。 王水涛

  中站区：  卫生事业发展步入快车道

  近年来，中站区卫生局认真贯彻医药卫生体制改革精神，解放思想，转变观念，不断完善各项惠民措施，推动全区卫生事业发展步入了快车道。

  中站区高度重视卫生事业的发展，近年来先后投资4000余万元用于基础设施建设、新农合、社区卫生服务等工作，努力打造“10分钟就医圈”。2011年，该区争取国债项目总投资2966万元，加快区人民医院基础设施建设；开展社区卫生服务中心建设，先后建成了王封、府城、许衡、冯封、李封、龙翔6个社区卫生服务中心综合楼，配备了先进的医疗设备。该区抓住国家支持基层医疗机构建设的机遇，改善了区人民医院、区妇幼保健站、３个乡卫生院、区卫生监督所的装备及条件，提升了医疗卫生机构的服务能力。

  人才建设是卫生事业发展的关键环节。近年来，中站区实施了“走出去、请进来”的持续发展战略，加快人才培养，努力实现就医在中站。该区依托省职工医学院、省级医院、省疾控中心、市卫校、市级医院等，3年来共培养全科医师40余名、全科护士30余名，共派出人员赴省职工医学院学习30余人次，赴省、市医院进修10余人次，培训乡村医生34人次，培训中医适宜技术80余人次。该区按照“三基三严”训练要求，定期开展内部培训，每季度进行一次理论考试，对考试结果奖惩分明，督促专业技术人员全面提升业务水平；积极引进专业技术人才，先后为区人民医院引进专业技术人员22名，为３个乡卫生院招聘30名专业技术人员。

  该区平稳推进医药卫生体制改革。在政府举办的社区卫生服务中心，该区实施了基本药物零差率销售，将基本药物制度覆盖到村卫生室，药品价格总体下降了15%；推动村卫生室一体化管理，按照一村至少一个村卫生室的标准进行设置，实现村卫生室全覆盖；推进公立医院综合改革，先后实行了“先住院、后付费”、临床路径管理和单病种限价政策。今年年初以来，该区实施单病种限价管理病种7种，享受“先住院、后结算”的病人52人次。

  随着以区疾病预防控制中心为龙头、以社区卫生服务中心为枢纽、以村卫生所为基础的疾病预防控制三级网络的建立，该区疾病预防控制体系基本建成。在全区8家社区卫生服务中心高标准建成了标准化接种门诊，9个社区卫生服务中心设立了公共卫生科，并配备了冰箱、空调、电脑等办公设备。该区财政每年按照每人0.5元的标准下拨专项经费,近年来，该区单苗基础免疫接种率在95%以上，及时全程接种率为96.7%。

  在社区卫生服务体系日趋完善的基础上，该区积极开展惠民利民服务，开展社区居民健康调查，以家庭为单位建立健康档案，截至目前，共建档32308户113742人，建档率99%；设立公共卫生科，建成了社区卫生服务信息平台，开展健康教育、慢性疾病管理、疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务，每年社区门诊和入户巡诊达4.3万人次，开展健康教育、咨询9万余人次；开展精细化服务，采取社区卫生服务机构与居民签订家庭式服务协议模式，开展辖区居民身份证及指纹录入，居民可持身份证到所在社区卫生服务中心享受包括健康教育、60岁以上老人管理、儿童和孕产妇保健等多项免费公共卫生服务。据统计，2011年，全区开展公共卫生服务22.4万人次。仝伟平

  马村区：  整合资源促优化 借力发展破难题

  马村区高度重视卫生事业发展，坚持站位全局，长远谋划，通过大力整合资源，实现了卫生事业的集聚发展和借力发展，区域卫生服务条件和服务水平实现了质的跨越。

  着眼长远，超前谋划。近几年，马村区城市化进程步伐明显加快，特别是南水北调工程全面开工，为城市加快向南拓展带来了良好的发展机遇。

  马村区委、区政府站位全局，着眼长远，立足于实现跨越式发展目标，对全区卫生事业布局调整进行了通盘考虑和长远谋划。一是立足于城市向南拓展发展趋势，将卫生项目建设纳入城市整体发展规划之中，高标准进行项目规划。二是立足于打造精品工程，突出抓好马村区人民医院整体迁建这个重点项目。三是立足于城乡统筹发展，构建布局更加合理的城乡医疗服务网络。

  经过科学谋划，规划后的马村区人民医院整体迁建等项目，布局更加科学合理，规模效应更加突出，承载能力和服务水平等方面都实现了质的飞跃。

  整合资源，共促共建。马村区财政总量偏少，卫生事业发展却需要大量的公共财政投入，为化解这一矛盾，该区整合资源，多方筹措资金，实现了集聚发展、借力发展。

  推进资源整合，实现集聚发展。按照资源共享、功能互补的原则，该区积极推进公共卫生服务资源整合，将区卫生监督所、区疾病预防控制中心、区120急救指挥中心、区妇幼保健站、区食品监测检验中心等卫生项目进行整合，规划建设一座约7000平方米的公共卫生综合楼。整合后的项目，可达到集约利用土地、集约利用资金、集合功能构建的目的。目前，该项目正在有序推进之中。

  争取多方支持，实现借力发展。抢抓中央扩大内需等历史机遇，积极与市发改委、市卫生局、河南煤化焦煤集团等部门协调，认真谋划运作了一批项目，争取多方支持，破解发展难题。首先，破解了马村区人民医院整体迁建项目资金难题。该项目投资6000万元，南水北调补偿资金仅1395万元，资金缺口4605万元。通过多方努力，争取到了焦煤集团棚户区改造和谐小区配套医院项目、中央投资县区人民医院建设等5个项目资金2966万元，基本破解了医院建设资金短缺难题。其次，建设了一批优质基层卫生服务项目。通过项目运作和资金争取，先后争取到4个中央投资建设项目、各级财政资金1000万元，顺利完成了冯营云台社区卫生服务中心等4个建设项目，社区卫生服务条件得到明显改善。

  创新服务，全面提升。在加强项目建设的同时，该区着力持续提升卫生服务水平，通过积极开展新业务、新技术和对外合作，全区医疗技术水平有了很大提高。在人才培养方面，采取“走出去、请进来”的办法，引进了一批优秀人才，并投入大量经费进行人才培养。在开展新技术新业务方面，近年来，区人民医院投资300余万元引进了先进的射频机、臭氧仪、关节镜、腹腔镜等设备，相继开展了微创介入治疗颈、腰椎间盘突出症，关节镜，腹腔镜等微创技术，并独立开展了人工股骨头置换术等新技术、新业务。在增强对外合作中，今年3月，郑州市人民医院和马村区人民医院协作医院正式揭牌，通过对外协作和“龙头”带动，实现了全区医疗服务水平的整体快速提升。

  经过几年建设，该区卫生事业取得了突出成绩。马村区人民医院整体迁建项目基本到位，服务能力辐射到邻近山阳、高新、修武等县区，可以为辖区和周边20万群众提供优质的医疗保健急救服务。该区还先后建成了9个社区卫生服务中心，基本药物制度延伸到村卫生室。全区就医环境明显改善，服务水平全面提升，群众就医更加便利和实惠。

  刘 婧

  市第三人民医院：  强化内部管理 突出专科特色

  近年来，面对突发公共卫生事件，市第三人民医院多次承担了防治的重任，拯救了一个个鲜活的生命，取得了病人零死亡、医护人员零感染、其他住院病人零感染的佳绩。

  该院是我市传染病和肝病专科医院，近年来，在医疗质量、医疗安全、医院管理创新、医院形象等方面持续提高，先后荣获“全国综合医院中医药工作示范单位”、“省级卫生先进单位”等荣誉称号。

  整合资源，加强重点专科建设，打造全市一流肝病专科。该院加强专科建设，强化专科特色，形成了围绕肝病专科、临床科室各有侧重，医生各有专长的局面，极大地增强了医院的综合竞争力，也为今后的专科发展奠定了坚实的基础，同时产生了良好的社会效益和经济效益。

  加强制度建设，规范医院管理。为提高执行力，该院领导班子把健全制度、完善流程作为加强管理的突破口，陆续制定了《医保、新农合病人出院结算流程》等数十项制度、流程，明确了各岗位职责，提高了工作效率，使工作人员有章可循、考核有据。

  加强人才队伍建设，奠定医院发展基础。近年来，该院采取“引进高素质人才、充实医院技术队伍”的用人机制，按照医院发展的专业需要，通过各种招聘方式，填补了医院缺乏高层次人才和个别专业人才的空白，为医院发展奠定了坚实的人才基础。

  全面推行优质护理服务，提高患者满意度。该院将优质护理服务工程开展到各个临床病区。科室实行弹性排班制度，根据患者的病情、自理能力及心理需要制订护理计划，并对患者住院期间的各个阶段进行评估，做有针对性的心理疏导和健康宣教。通过优质护理服务活动的开展，基础护理质量得到了明显提高，病人满意度达到100%。

  推行“先住院、后付费”诊疗服务新模式，减轻群众看病负担。该院在全市率先开展“先住院、后付费”惠民活动，病人只需持医保本（农合本）、身份证（户口簿）即可办理住院手续，享受专业的医疗服务。通过活动开展，使更多的老百姓享受到了生命绿色通道，为危重患者抢救赢得了宝贵的时间，充分体现了“以病人为本”的服务宗旨。

  张 冬

  市五官医院：  真情打造惠民品牌

  焦作市五官医院成立于1980年，是焦作市唯一的五官专科医院，眼科、耳鼻喉科、口腔科为焦作市医学重点学科，医疗美容科为全市首批美容专科。焦作市唯一的“中华健康快车白内障治疗中心”和“眼视光学中心”均设在该院。

  近年来，医院紧紧围绕医药卫生服务体制改革中心任务，以市场服务需求为导向，全面实施医院文化建设，狠抓系统化、人性化管理，以项目带动打造惠民品牌，促进了医院社会效益和经济效益的双提高。

  白内障检查、手术、治疗全过程全免费，全国唯一——３年来，多次组织医疗服务队深入六县五区的100多个乡镇的1000多个行政村开展义诊和健康教育活动，服务群众6.4万多人，7000多名白内障患者得到免费的治疗。

  人均住院费花费2600元，全市二级医院最低；药占比18%，全国最低——全市首家实施药品托管，扎实落实双十公示、临床路径、单病种收费和基本药物制度，对医疗行为进行标准化管理，控制住院费用、降低药物费用，自2009年以来，药占比分别为26%、24%、18%。

  “军队、学校、家庭”六字管理，卫生系统首创——修订完善了行政管理制度142项、医疗管理制度185项、医院内部管理实施细则30项、系统化工作管理流程10项，建立军队般的纪律和执行力；1%的收入列为院长基金，奖励学习深造和科研获奖人员，进修费用医院全报，在院内形成了学校般的尚学氛围；为职工过生日，职工婚嫁，院领导亲自主婚、证婚、贺婚；职工有困难，全院组织救济、慰问；职工离退，院领导亲笔鉴定并合影送行，打造家庭式的温馨环境。

  优质护理品牌服务——全市首家门诊电子叫号系统，候诊看电视、看病听音乐；全市卫生系统首家实施十项限时服务。眼科：无陪护病房；耳鼻喉科：术后无痛护理；口腔科：微笑种植；美容科：全程温馨陪护；准分子科：贵宾服务；门诊部：您就诊有我陪伴；手术室：术前家庭式访谈。

  比较优势——豫北独家——德国眼科OCT诊断眼底病；全市独家——德国海德堡共焦激光眼底造影；全市最大——丹麦技术听力中心诊断听力；豫北独家——美国笑气镇静无痛手术；全市独家——德国口腔种植技术种植牙；全市独家——自体毛发移植手术。 何光峰

  市卫生监督执法局：  以文化建设引领卫生执法工作

  近年来，市卫生监督执法局以文化建设为主线，以“创先争优”活动为平台，大力推进依法行政和规范执法工作，不断创新、调整监管思路，建立健全了长效监管机制，开创了卫生监督执法工作新局面。

  卫生监督点多面广，仅靠现在的卫生监督机构和人员，难以实现有效的监督，是卫生监督执法面临的难题。该局着力打造“阳光卫生监督”品牌，通过推行保障公众公共卫生知情监督权以达到有效监督。

  该局在公共场所实行温馨告知和卫生监督机构温馨提示制度，要求公共场所各行业经营者，依据有关卫生法律法规，对提供给消费者使用的公共用品，在卫生安全方面采取的措施告知消费者，让消费者放心使用。该局在医疗机构实行告知提示和卫生监督情况公示制度，截至目前，全市70%以上公共场所，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心等一级以上医疗机构、60%规模以上企业实行卫生监督阳光公示制度、温馨告知或温馨提示。该措施的实施，变原来的由卫生监督人员的频次监督为现在人民群众的“时时监督”。

  为确保卫生监督执法横到边、纵到底，该局建立健全了卫生监督网络。2009年7月后，我市以建立打击非法行医工作长效机制为契机，构建遍布农村乡村、城市社区的医疗服务市场基层卫生监督网络。该局加大实施卫生监督“网格化”管理工作力度，截至目前，全市共建立市级卫生监督网络组织1个，县（市）区级卫生监督网络组织11个，乡（办事处）级卫生监督网络协管组织109个，村（社区）级卫生监督网络信息点1752个。

  自我市将医疗废弃物检查列入对医疗机构日常监督检查的重点内容之一、强力推行医疗废物集中处置后，该局狠抓医疗废弃物监督管理，在推行集中处置比较困难的农村，实行农村卫生室医疗废物由乡镇卫生院代收代管制度。全市540余家乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心等一级以上医疗卫生机构与市医疗废物集中处置中心签订了医疗废物集中处置协议，医疗废弃物由处置中心使用专门运输工具统一运输，有效防止了医源性传染病的传播。

  仝伟平

  市第四人民医院：推进医改 服务精神卫生事业

  市第四人民医院认真落实医药卫生体制改革精神，制定切实可行的措施，有条不紊地开展医改工作，取得了良好的社会效益和经济效益。

  创新经营理念。以做优精神、做大心理、做强康复、健全网络为发展模式；以精神医学、心理医学、康复医学、综合医学为功能定位，坚持特色化、专业化、品牌化的发展特点，全面树立以病人为中心的新理念。今年该院新增3个精神科室，精神科从原来的3个科室增至6个，细化了精神类疾病住院治疗的分类，提升了治疗效果。

  打造精神卫生惠民品牌。该院开展了针对精神患者的“解锁行动”、“助困行动”等，解救被锁、贫困的精神病患者80余人；为重症精神病患者建立健康档案1000余份；对生活困难的精神病患者实行费用减免、生活帮扶等措施，累计减免病患各项费用超过120万元。2009年，由中央投资的精神卫生项目落户该院，项目占地88.83亩，总建筑面积17000平方米，床位330余张，主要承担重症精神病人的门诊治疗、住院治疗、心理治疗等相关精神障碍疾病的综合治疗，该院正努力建设为豫北精神卫生事业的明珠。

  实施人才强院战略。该院仅今年就成功引入外科主任1名，五官科主任医师1名，内科副主任医师1名，研究生1名，其他医生12名；开展各类培训，讲座，交流会，并派出医生外出到北京同仁医院、华西医科大、湘雅医院、省人民医院等国内一流名院进修学习每年达10人次。

  提供优质护理服务。护士交接班前为病人打水、打饭，平时为病人洗脚、洗头、剪指甲等，给病人的生活提供最大帮助，并结合心理科，定期为病人作心理健康指导；领导班子成立巡查小组，不定期到病房检查和收集意见。通过活动的开展，病人满意度达到100%，每年收到感谢信数十封。

  该院住院精神病患者家庭困难的居多，早在2005年就在精神病科实行“先住院、后结算”模式，每月为病患开出费用清单，出院时再进行结算，这为该院资金流转带来不小困难，但该院依然坚持实施，并对特别困难精神病患者的家庭实行延迟5年结清费用的措施，赢得了良好的社会效益。

  张 冬

  市中心血站:提升服务质量 保障供血安全

  近年来，在市委、市政府高度重视下，市中心血站通过不断深化无偿献血宣传，抓好内涵建设，积极开展输血科研，推动了我市输血事业的蓬勃发展，全市临床用血100%来自街头自愿无偿献血，我市因此连续四次荣获“全国无偿献血先进城市”荣誉称号。

  加大宣传力度，创新工作模式，促进无偿献血工作发展。市中心血站从2010年起，每年拿出20万元设立“焦作市无偿献血爱心助学基金”，用于资助品学兼优及热心无偿献血公益事业的贫困大学生完成学业。广泛开展活动，呼吁社会各界人士参与无偿献血。

  强化血液质量管理，提高输血业务水平，保障血液安全有效。市中心血站通过多年来深入的无偿献血宣传、有效的血液管理措施和不断优化的献血环境，有力保障了我市的临床用血。2011年7月，卫生部血液安全督导检查组对我市血液安全管理工作进行全面督导检查时，对市中心血站的整体工作给予了充分肯定。

  不断强化学术工作，提高技术水平，努力营造浓厚学术氛围。强化科研工作，对论文撰写发表和科研工作进行重点强化，激励员工投身科研，总结经验，提高水平。分批组织业务骨干进行业务交流，汲取先进经验；组织全站医护技术人员进行脱产培训。通过以上措施，强化人员的业务素质，营造浓厚的学术氛围。

  强化供血库建设，促进采供血工作稳步推进。组织督导检查专家组，对全市供血库（输血科）及开展输血业务的医疗机构（包括乡镇卫生院）共26家单位重点进行了临床输血安全督导检查，规范了工作流程及各项技术操作；组织承办2011年度全市医疗机构临床输血专业技能竞赛活动，推能手、树标兵，有力地促进和提升了临床输血服务水平。

  加大硬件投入，提升服务质量，打造现代化血站。成功开发了临床用血指纹识别交付管理程序，嵌入输血管理系统，实施三级交付过程管理，构建供血服务管理网络；在省内独家引进了全自动血液成分分离机，使自动化、标准化的生产取代手工操作，制备环节实现了信息的完整性和可追溯性，使市中心血站的成分血分离工作处于省内领先水平。 仝伟平

  市第六人民医院：  无陪护病房享誉全市

  市第六人民医院（焦作卫校附属医院）始建于1958年，是一所集医疗、教学、科研、预防、急救和社区卫生服务于一体的二级综合性医院，辖管解放区焦西社区卫生服务中心和焦作市正孚法医临床司法鉴定所两个二级机构。近年来，该院不断加强新兴科室建设，在发挥传统优势专科心内科、骨外科等作用的同时，继续巩固发展疼痛科、血液净化中心、显微外科等新兴科室的重要作用。心血管内科、骨外科被市卫生局确立为“市级临床特色专科”。

  在该院，有一项服务享誉全市，那就是该院全力打造的“亲情式无陪护病房”。“一人住院，累及全家”困扰着大多数患者家庭，也成为备受关注的社会问题。该院依托学校丰富的护生资源在全市率先创建“亲情式无陪护病房”，开特色护理服务先河。现在，每天都会有50多名护生，在学校接受完专业理论学习、技能强化培训及医院岗前培训之后进入医院，进入病房，在责任护士的指导下为病人进行基础护理服务。一名护生管一间病房，工作岗位在病房，全程服务。所谓全程服务就是在保证优质医疗护理的同时，免费为病人提供全天候的专业生活护理。对一些生活不能自理的病人，还提供从喂食、协助大小便，到洗脸、漱口、擦身、翻身、泡脚、洗头、餐前洗手、剪指甲等全环节护理服务。

  为做好“亲情式无陪护病房”，该院专门成立了以院长为组长的优质护理服务示范工程领导小组，该院护理部详细制订了创建优质护理服务示范病房工作计划、活动实施方案及考评细则。全体护理人员熟悉创建标准，优化服务流程，简化护理文件书写，加强基础护理质量控制措施，购买护理用具，向社会公示护理和服务内容，接受病人及社会的评价和监督等。

  在该院，通过创建优质护理示范病房，患者的陌生感消失了，与护士的距离拉近了，促进了医患和谐。该院创建的“亲情式无陪护病房”，是打造无陪护医院的第一步。而“无陪护医院”不但是社会需求，也是一种发展趋势。作为这项服务模式的先行者，该院正朝着“让患者满意、政府满意、社会满意”的目标全力奋进。

  张 冬