本报记者 杜 玲

  本报通讯员 王 鑫

  如今，走进我市各个县市区宽敞明亮的社会保险服务大厅，都能看到统一式样的标志牌、宣传栏，各种手续的流程在宣传栏和宣传手册上写得一清二楚，各种业务表格是“一张在手、全市通用”，让老百姓在最短的时间内明白、在最短的时间内办完事，这是我市社会保险规范化管理后给群众带来的最大便利。

  规范化管理的核心是让群众办事更顺心

  在实行规范化管理之前，百姓办理社会保险手续非常麻烦。其他不说，仅是市本级、各个县市区社会保险经办机构所用的表格就不一样，有些办事流程也不尽相同。很多群众看见各式各样的表格不知道该怎么办。还有些表格不通用或者办理条件不同，群众办事时三趟五趟地跑，对此颇有微辞。有些县市区经办机构的办公条件较差，冬冷夏热，渴了没水喝，累了没凳坐。办事群众戏言：“办个手续，锻炼体力，增强耐力，累在心里。”

  实际上，在百姓眼里，社会保险经办机构就是政府，百姓在这里办事顺不顺心，直接影响着政府部门的形象。为此，从2009年起，我市社会保险经办部门下定决心，全面推进社会保险经办规范化管理，让群众办事更顺心。

  实现规范化管理就要真抓实干

  市社会保险事业管理局负责全市企业养老保险和市本级失业保险的经办工作，自2009年以来，在经费比较困难的情况下，多方筹措100多万元投入规范化管理建设。完善统一了业务流程，并制作了宣传栏、宣传手册公开业务流程。统一印制了29种标准业务表格，在全市范围内适用；彻底整修了服务大厅，更新了办公设备，添置了饮水机、座椅等；根据业务流程设置了政策咨询、财务收费、参保接续、跨省转移、个人缴费、退休审核等窗口，制作了统一标志牌。全体工作人员统一着装挂牌上岗，使用文明用语，提供了人性化服务，让群众“一看就明白、一问就清楚、一听就理解、一办就满意”。同时，健全了规章制度，完善了岗位责任制，用制度管人，用岗位职责管事，并采取严格的督察考核措施确保制度落实。

  作好规范化管理凭的是细致耐心

  “记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”。短短16个字，凝聚了很多社保人的汗水。而承载这16个字的，就是准确翔实的档案资料。实行规范化管理之前，社会保险档案资料管理比较粗放，查询一份档案如同大海捞针。

  2009年以来，全市社会保险经办部门按照档案规范化管理的要求，修建标准化档案室，实现库房、阅览、办公三分开；配备防水、防尘、防火、防盗等设施和最先进的档案查询管理系统；制定最严格的档案归档管理制度并落实到位。硬件到位了，整理几十年的老档案却是一个更大的挑战：工作人员把档案一份份找出来，细心地将边角残损的材料粘贴到新纸上，再把信息一条条录入电脑，工作量非常大。经过几年努力，我市社会保险档案管理实现了质的飞跃，达到了档案管理省特级标准。现在，查询任何一份档案，3分钟之内原件就可以到位。

  标准化是规范化管理的远景

  推行规范化管理的最终目的是实现社会保险经办标准化，如同银行一样，不管在什么地方，都有显著的标志，都可以享受相同的服务。2011年，我市被确定为全省企业养老保险经办标准化试点市，这为我市社会保险工作指明了方向，也增添了动力。据了解，全市社会保险经办机构在标准化试点中已经迈出了可喜的一步，其他工作的标准化也正紧锣密鼓地开展。