□石 凯

  公安部近日下发《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》（以下简称《通知》），要求各地公安机关建立吸毒驾驶人核查和严管工作机制，集中排查清理吸毒驾驶人，加大吸毒后驾驶机动车违法行为查处力度。对驾驶人属于吸毒成瘾未戒除人员的，当事人要在30日内申请注销驾驶证，当事人未主动申请或者被强制隔离戒毒的，按照相关法规、规章注销其机动车驾驶证。在驾驶证申领和使用环节，公安机关要严格审查比对已登记的吸毒人员信息，对申请人属于吸毒成瘾未戒除人员的，不予受理申请，不予核发驾驶证。

  该《通知》的下发，源于4月22日发生的一起恶性交通事故。当日，一名驾驶人吸食毒品后驾驶营运客车，在江苏省常合高速公路苏州段行驶过程中产生幻觉，车辆冲过中央护栏，与对向正常行驶的一辆货车相撞，导致14人死亡，20人受伤。

  不敢想象，一个吸毒者是怎么成为营运客车驾驶员的。这样一个人手握方向盘，会给乘客带来怎样的安全威胁。“四二二”事故发生后，在网络上引发了大讨论，关于“毒驾入刑”的呼声也一浪高过一浪。

  所谓毒驾，即吸毒后驾驶机动车辆，但是我国至今对“毒驾”尚无明确、具体的定义，可以有效实施惩罚的法律手段也处于空白。要处罚“毒驾者”，首先就要完善相关法律法规和具体处罚措施，形成对“毒驾”零容忍的高压态势；其次，要尽快完善筛查“毒驾”的工作程序和检测手段，让交通管理部门“严查毒驾”变得具有可执行性和可操作性。

  一波未平，一波又起。“毒驾”风波尚未散尽，东莞又发生了一起疑似精神病患者引发的交通事故。据《东莞时报》报道，8月11日晚，该市樟木头镇一社区发生恶性交通事故，一辆宝马X3越野车在300米内连撞7人，期间速度极快且丝毫没有减速，直至撞上两辆面包车才“抱死”停车。被撞7人中有3人当场死亡，4名伤者被送到医院抢救，其中1人经抢救无效死亡。樟木头镇政府事后通报称：初步鉴定肇事者无酒驾、毒驾，但曾在医院精神科进行过治疗。

  笔者以为，“毒驾”车祸和东莞车祸有相通之处——驾驶人在某些时刻会丧失正常的判断力和控制力，极易引发恶性交通事故，完全属于“高危驾驶者”。对于此类驾驶者，除了加强路面监管和技术检测以外，还应该在交管、医疗、公安等多部门之间建立信息互通和共享机制，采取类似于“一票否决”的措施，一旦发现驾驶人有吸毒史或因病不适宜驾车的情况，应立即注销其驾驶证件，取消其驾驶资格，从而更好地做到防患于未然。

  当然，要杜绝“高危驾驶”，在道路监管和技术筛查上还有很多难点需要突破，对于当事者的隐私保护也要兼顾。所以，尽早探索实施对于“高危驾驶”的监管制度，并在实施过程中不断提高制度的科学性和可行性，使之不断得到完善，应该成为当务之急。