本报讯 投资29.6亿元的江河纸业年产100万吨造纸项目，北院已投产，南院20万吨项目正在试车；投资10亿元的辅仁集团医药产业园项目，正在紧张施工；投资10.5亿元的新奥公司交通清洁能源项目，一期土建完工，正在安装设备；投资11.2亿元的天创新能源产业园项目，老厂区及标准化厂房封装板车间投产，新厂区厂房已建成；投资10亿元的郑州日产武陟东辰汽车产业园项目，正在做开工前各项准备工作……在炎热天气中，武陟县重大项目建设现场也如火如荼。

  截至目前，该县开工建设500万元以上项目198个，总投资248.5亿元，已完成投资58.5亿元，比去年同期增长37.3%。

  该县今年承担市定重点项目86个，完成投资44.7亿元。上半年，已完成投资45.2亿元，提前半年完成全年目标任务，16个项目已提前竣工投产。

  该县始终把项目建设作为实现转型发展、跨越发展的总抓手，摆在突出位置，切实加强组织领导，不断完善工作机制，深化项目服务，严格落实工作责任，扎实推进重点项目建设。

  领导带头。该县成立了十大工作领导小组和八大产业领导小组，实行县级领导包工业企业、包重大项目、包重点工程的“三包”责任制，随时帮助解决项目建设过程中的实际困难。投资10亿元以上重大项目由县委、县政府主要领导牵头，组建专门的协调推进领导小组，“多对一”跟进落实，确保项目早日签订合同，早日付诸实施，早日建成投产。

  完善机制。实行“七个一”项目推进机制。一周一碰头，分包项目的县级领导汇报重点项目进展情况；一周一简报，及时挖掘各乡镇、县直各单位在服务和推进项目建设方面的经验做法，在全县进行推广；半月一通报，对全县项目进展情况和问题解决情况在全县进行一次通报，鼓励先进，鞭策后进；一月一例会，集中研究和解决项目实施过程中遇到的重大问题；两月一观摩，县五大班子领导现场观摩项目进展情况，解难题，促进度；一季一考核，每季度对各乡镇、县直各单位项目建设目标完成情况进行一次考核，并排出名次，进行通报；一年

  一奖惩，针对目标完成情况，年终兑现奖惩。今年年初以来，该县已成功举办两次重点项目集中奠基活动，奠基项目58个，总投资87.2亿元，“七个一”项目推进机制取得明显效果。

  强化服务。各乡镇、县直各单位均建立了服务项目工作台账，明确解决问题时限。县委、县政府定期进行考核，对服务不到位、项目单位不满意的，要求乡镇或县直单位“一把手”在电视上作表态发言。坚持重点项目手续联审联批制度，实行一站式办公、一条龙服务，最大限度缩短项目审批时间，力促项目早落地、早开工。定期召开联审联批协调会议，跟踪重点项目手续办理进度，协调解决存在问题，进一步提高审批效率。县金融办、项目办坚持每月对重点项目资金需求情况进行一次专项调查，及时组织开展银企对接活动，为项目融资搭建平台。在用地、用电等要素保障方面，县国土资源局、电业局提前谋划，主动服务，保证重点项目顺利施工。

  实施评估。实行项目投资评估制度，成立武陟县项目投资评估委员会，设立专门办公室，制定了《项目投资评估办法》，按照“挂号、初审、审批、督导”的评估流程，县主要领导主持，由县评估办组织发改委、环保局、国土资源局、住建局、规划局、安监局、电业局、财政局、审计局、国税局、地税局等部门负责人集中办公，对拟新上项目进行集中审核，确定项目能否落地。《项目投资评估办法》中要求，新上项目按照行业类别不同和园区规划要求，原则上必须进驻“八区”。实施项目评估以来，不符合国家产业、环保、土地政策的项目均被挡在门外，落地项目中95%以上进驻了各类经济专业园区，项目手续办理速度进一步加快，项目集中度进一步提高。同时，土地集约节约利用成效进一步显现，为引进和落地大项目、好项目创造了条件。目前，该县新上投资1亿元以上项目37个，其中投资10亿元以上项目4个。全市初步确定的289个经济转型示范市重大建设项目中，该县承担了62个。

  创优环境。对辅仁医药产业园等10个重大项目，该县逐一颁发了绿色通行证书，实行挂牌保护，规定未经县优化经济发展环境领导小组同意，除环保、安全检查外，任何单位不得进入企业进行检查、收费和罚款。公安、司法等部门对恶意干涉项目施工、强买强卖、强揽工程等行为进行从重从快从严打击，切实为项目建设创造良好环境。

  严格奖惩。进一步完善项目建设考核办法，将“三率一额度”即履约率、资金到位率、项目开工率和固定资产投资额度，列入项目建设重要考核内容，既重项目数量，更重项目质量；既重项目规模，更重项目进度。坚持把项目建设与目标考评、干部任用相挂钩，对在项目建设中表现突出的干部优先提拔重用，对完不成任务的单位予以通报批评，并取消当年单位及主要负责人评先评优和后备干部资格，进一步调动各级各部门抓项目促发展的积极性。

  （翟晓飞 刘新有）