本报讯（记者王言 实习生岳静）8月15日至16日，省委书记、省人大常委会主任卢展工莅临我市调研。省委常委、秘书长刘春良随同调研，市领导路国贤、孙立坤、王明德、田跃曾陪同调研。市领导郭国明、秦海彬、王长松、赵建军、杨娅辉、丁保东、迟军、宫松奇出席座谈会。

  两天来，卢展工一行先后到修武县郇封镇王里长屯玉米核心示范区、第二中心敬老院、周庄新市镇安置区、五里源乡卫生院，孟州市河阳办事处长店新型农村社区、河南中原内配股份有限公司、河南中原吉凯恩气缸套有限公司、焦作隆丰皮草企业有限公司、南庄镇桑坡村进行了调研。

  郇封镇是农业部确定的粮食高产创建整乡推进区，连续两年创造了夏粮生产全国纪录。走进王里长屯玉米核心示范区，放眼玉米田绿波翻涌，正处于灌浆期的玉米长势良好，据农业部门预测平均亩产有望突破900公斤。“全县多少亩地？”“总产量多少？”“每年增产多少？”卢展工一一询问。得知该县保持每年粮食持续增产的势头，卢展工说，修武县不是农业大县，但是在耕地面积不减少的情况下，能成为粮食高产县，并且产量在逐年增加，说明你们没有因为工业化、城镇化进程的加快而削弱农业和放松粮食生产，这就是对“两不牺牲”的重大支持。

  被民政部评为全国模范敬老院的修武县第二中心敬老院是全国社会养老的一张亮丽名片，尤其是在服务保障方面突出了标准化、人性化、精细化服务，在全国树立了样板。卢展工和老人们围坐一起拉起了家常。听说该县五保老人集中供养率有95%以上，卢展工高兴地说：“修武县财政并不富裕，却能拿出这样的财力保障社会养老，这个工作做得好，要表扬。”他语重心长地叮嘱修武县负责同志，尊老爱幼是我们国家的优良传统，再苦不能苦老人。你们多一分付出，老人就多一分温暖，社会就多一分和谐。

  五里源乡卫生院是修武县最先实施医改的乡镇卫生院，通过实行药品零差率销售，基本药物使用率达100%，有效减轻了群众就医负担。卢展工一行察看了公共服务区、药品配送区等，和医护人员亲切交谈。他指出，基层卫生院所的工作很重要，承担的任务很重。做好这项工作，既要有专业技术，更要有强烈的责任心。他强调，要依照医改政策，结合基层实际，勇于探索，敢于创新，拿出更有推广价值、更加惠及基层群众的医改经验。

  新型农村社区是新型城镇化的突破点，是破解“四难”的有效途径。在孟州市长店新型农村社区，卢展工察看了社区居民楼建设，听取了社区运作情况，走进农户刘恒平家和群众交谈，对该社区的运作模式给予高度评价。他强调，新型农村社区建设要突出农民这个主体，规划布局、建设方式、监督管理要让老百姓全程参与，让老百姓自己选择，让老百姓的权益切实得到保障，让老百姓满意。党委、政府和相关部门要加强互动联动一体运作，服务协调、配套推进，使得新型农村社区真正成为城镇化体系的一个有机组成部分，真正破除城乡二元结构，消除城乡差距。

  进车间，询工艺，问市场，看创新。在河南省中原内配股份有限公司，得知该企业是全球最大的发动机汽缸套制造企业，以其持续高端的研发能力居世界行业前列，卢展工给予充分肯定。他强调，坚持科技创新，坚持体制机制创新，向精、专、尖要效益，按照这样的路子走下去，企业一定会立于不败之地。

  在桑坡村，卢展工详细了解了该村的经济发展和民族团结情况，察看了河南明达畜产品发展有限公司，走进农户丁京花家座谈。他要求，要不断延伸产业链条，努力创自己的品牌，走可持续发展的道路。

  8月16日下午，座谈会在孟州市召开。在听取我市工作汇报后，卢展工作重要讲话。

  卢展工指出，这是我第三次到焦作调研，每次来印象都很深刻。过去印象比较深的有这样三点。一是转型的问题。河南提出的从转变领导方式促进经济发展，其中的启示是与在焦作的调研有关系的。焦作的转型不是我们说出来的，是焦作真正做出来的。从转型到转变，从经济社会的转型到经济发展方式的转变，从经济发展方式的转变又引出了领导方式的转变，进而又促进了经济发展方式的转变。二是民生的问题。上次调研我在焦作“找工作”这样一件事，通过媒体的宣传，在全省、全国都有了一定影响，这件事的意义不仅是反映了“4050”人员的就业问题，而且又一次把就业问题摆在了突出的位置，摆到了党委、政府的面前。就业是最大的民生，这件事情在焦作发现，又在焦作解决得很好，对全省推动民生问题解决起了很大的作用，同时引发了什么是民生、怎样关注民生的讨论。三是省九次党代会之前的“焦作会议”，省里主要领导同志集中在焦作讨论了党代会报告，形成了一个战略——中原经济区发展战略，一条路子——持续探索走一条“两不三新”“三化”协调科学发展的路子，一个要领——坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，一个形象——以务实发展树立起务实河南的形象。所以，焦作在河南发展史上、在省九次党代会报告起草过程中发挥了重要作用。

  针对此次调研，卢展工谈了三点感受。一是“三势”。和全省一样，焦作的经济社会发展保持了比较好的趋势、态势和气势。比较好的趋势，就是经济社会发展总体呈现出向上向好的趋势，没有出现大起大落。比较好的态势，就是经济发展的后劲正在增强、后发优势正在集聚，转变方式、调整结构、扩大开放、促进发展等工作成效逐步显现。比较好的气势，就是广大干部群众保持了良好的精神状态，大家都在想事情、干工作、谋发展，合力和凝聚力不断增强。二是“四个明白”，即学明白、想明白、说明白、做明白。在这次调研的过程中，无论是在企业，还是在农村，干部群众都能谈到对“四个明白”的理解，这一点很重要，说明大家在做事的过程中能看得比较明白。干部干事的水平不仅体现在上级说了什么我能干，而且体现在能够结合实际研究摸索创新，真正把决策执行好、落实好。三是抓住了一些关键。这些关键就是按照省九次党代会的要求，持续探索“两不三新”“三化”协调科学发展这条路子，并且得到了广大干部群众的认可，能够真正让群众得到实惠。

  卢展工强调，走好“两不三新”“三化”协调科学发展路子，要把握好四个关键词。

  一是倒逼机制。不牺牲农业和粮食、生态和环境的承诺形成了倒逼机制，我省“三农”问题突出的状况形成了倒逼机制，推动城乡统筹和城乡一体、破除城乡二元结构、促进“三化”协调发展的要求形成了倒逼机制。这些倒逼都要求我们探索走好这条路子。二是引领理念。新型城镇化是城乡统筹的城镇化，是城乡一体的城镇化，是包括农村在内的城镇化，是破解城乡二元结构的城镇化，是着力实现更均等更公平社会公共服务的城镇化。没有新型城镇化就没有新型工业化，就没有新型农业现代化。新型城镇化的引领作用，体现在能够为新型工业化、新型农业现代化提供重要支撑、保障和服务，体现在能够扩大内需、增加投资，有效支撑经济社会发展。最大的内需潜力在新型城镇化，最大的内需市场在农村。坚持新型城镇化引领、推进新型农村社区建设，既能够促进农村扩大投资、增加消费，又能够促进农村公共服务水平提升，成为经济社会发展一个新的重要增长点。推进新型农村社区建设，要注重运作、科学运作，严格把握“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”的原则要求，使其效应更好地显现出来。只要我们把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点，就能抓住推动“三化”协调发展的着力点。三是“三新”内涵。新型城镇化，新就新在把农村涵盖进来，形成新的城镇化概念、新的城镇化体系、新的城镇化规划布局。新型工业化，新就新在科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥，这是我省推动工业化进程的方向。新型农业现代化，新就新在以稳定和完善家庭联产承包责任制为基础，不断提高农业的集约化标准化组织化产业化程度。四是着力协调。探索走好这条路子，最大的难题是协调。领导干部要更加注重研究解决发展中的不协调问题，在协调上下工夫，协调推动“三化”互动联动、一体运作，协调推动经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，协调上上下下、方方面面的力量，使全省人民的共识不断凝聚、合力不断增强。

  就如何进一步做好工作，卢展工提出三点希望。

  一是来之不易、倍加珍惜。河南形成了一个战略、一条路子、一个要领、一个形象，这是改革开放以来河南历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众持续探索的一个创造性成果。焦作在探索走好这条路子的过程中，既让群众得到更多实惠，又促进“三化”协调发展，得到了干部群众的认可。成绩来之不易，务必倍加珍惜。

  二是关键在做、持续而为。任何工作都是做出来的。大政方针是中央研究确定的，省及省以下主要是研究做。关键在做，就是要研究贯彻落实，努力把思路变为现实、把蓝图变为现实；就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，转变领导方式，提升理论思维能力；就是要有艰苦奋斗的精神、为民奋斗的精神、持续为民奋斗的精神。持续而为，就是在贯彻落实上着力，在运作上着力，在坚持坚守上着力，在持续艰苦奋斗上着力。持续是科学发展观最根本的要求，体现的是党性人品和做人做事的要求。只有始终保持那么一股劲头、那么一种精神、那么一种气势，才能把各项工作做得更好。

  三是忠诚履职、务实发展。忠诚履职，就是要做到尽心尽责，责随职走，心随责走。务实发展，就是解放思想、实事求是、与时俱进；就是说了就做、说到做到、说好做好；就是坚持以人为本、自觉遵循规律、提升运作能力。只有忠诚履职、务实发展，才能真正确立起河南的地位、树立起河南的形象。

  卢展工最后强调，焦作在中原经济区建设中具有重要地位，发挥着重要作用，作出了重要贡献。省委、省政府对焦作既满怀期待，也满怀信心，将一如既往地关心支持焦作的发展和工作。我们相信，焦作市委、市政府一定能持续带领广大干部群众，锐意进取、扎实工作，在深入贯彻科学发展观、贯彻落实省九次党代会精神的实践中取得更好成效，在实施中原经济区发展战略中充分发挥自身的优势和作用，为全省持续探索走出一条“两不三新”“三化”协调科学发展的路子作出示范，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  市委书记路国贤表示，卢展工书记的重要讲话，为我们理清了工作思路，指明了发展方向，使我们进一步提升了对新型城镇化引领的重要认识，也使我们想得更明白，更加坚定了做好工作的信心和决心，我们深感责任重大。下一步，我们要认真贯彻落实讲话精神，力争走在中原经济区建设前列，不辜负省委、省政府期望，为中原经济区建设作出应有的贡献。