(上接一版③)构建现代城镇体系。中心城区要发挥好辐射带动作用,县城和功能区组团要发挥好区域发展承接传导作用,中心镇要发挥好统筹城乡发展的重要节点作用,新型农村社区要发挥好城乡一体化的战略基点作用,全力加快新型农村社区建设步伐。四是着眼产业集聚,强化转型发展支撑。产业集聚区是加快新型城镇化、促进人口转移集中、推动经济转型发展的重要平台。要加快基础设施建设,提高产业集聚集群发展的综合承载能力。要加大招商引资力度,积极承接产业转移,增强吸纳就业的能力。五是着眼完善功能,加强基础设施建设。积极推进铁路网、公路网、能源网、水利网、生态网、信息网“六网”建设,加快基础设施、公共服务向产业集聚区、中心镇、新型农村社区延伸,为“两不三新”“三化”协调构建功能配套、安全高效、支撑有力的现代化基础设施体系。
五要认真把握推进新型城镇化的关键环节。必须注重政策研究、注重坚持以人为本、注重集约节约用地、注重产业就业为基、注重生态环境建设、注重文化传承创新。
六要加强新型城镇化的组织领导。各级各部门主要负责人要把新型城镇化摆到重要位置,把政策研究深、研究透,理顺体制、创新理念、严格考核、通力合作、加强宣传,积极做好推进新型城镇化各项工作。在推进新型城镇化上要做到六个不能:不能拖拖拉拉,抓而不紧,错失机遇;不能研究政策不透,甚至违反政策;不能盲目规划,随意变更;不能改变新型农村社区性质,变相福利分房;不能侵害群众利益,进行房地产开发;不能概念不清,把新型农村社区建设与新型城镇化割裂开来。