本报讯（记者杨仕智）修武县以发展土地规模经营、促进农业增产增效为目标，以农民群众自愿为前提，以有偿互利为准则，建立依法、自愿、有偿的土地流转机制，加大政策扶持力度，促进了农村土地承包经营权快速流转。目前，该县通过转包、出租、互换、转让等形式共流转土地6万亩，占农村土地家庭承包经营面积的24%。

  以开启思想总开关促土地流转。长期以来，农民一直把土地作为赖以生存的生产资料，这种思想根深蒂固，严重阻碍了土地流转进程。为使广大农民真正从千百年来形成的小农经济思维中解脱出来，该县以开启思想总开关为重点，狠抓土地流转重要性宣传。该县在入户谈心算透账中，重点算清“两本账”，一本账是，按照传统种植习惯，农民每年种地每亩收入近1000元，需投入劳动时间约两个多月；一本账是，土地流转后，每年每亩可净得流转费800元至1200元，两个月务工可收入3000元左右，流转一亩地，农民每年可增收2600元至3000元。算清“两本账”，使农民看到了土地流转的好处，提高了土地流转的积极性。去年，该县组织部分村党支部书记、村委会主任、种养大户、农民专业合作社负责人等到陕西、山西、山东等地考察学习土地流转先进经验500多人次，全县村干部带头流转土地5700亩，占全年流转土地面积的23%。

  该县对各乡村土地流转方面涌现出的先进典型和好的做法进行宣传，特别是对城关镇大韩村、关爷庙村等5个土地流转整村推进典型广泛宣传。通过宣传引导，农民对土地流转的必要性有了明确认识，参与土地流转的积极性空前高涨。

  以政策激励促土地流转。为了充分调动农村基层干部、外商企业、农民及专业合作社、种植大户、龙头企业等有关各方参与土地流转的自觉性和主动性，去年年初，该县出台了含金量很高的扶持土地流转优惠政策：土地流转比例达到80%，农民进城定居在70%以上，分别奖励村党支部书记、村委会主任3万元；流转比例达到70%、农民进城定居在60%以上的村，分别奖励村党支部书记、村委会主任2万元；对全部流转土地承包经营权的农民并到县城定居的按每人2000元补贴，到城镇定居的每人补贴1000元；对一次性将所有土地流转的农户，按每亩每年补贴100元的标准连补3年。县、乡财政建立土地流转扶持资金，对承接土地流转规模200亩以上的，每亩每年补贴200元，连补2年；对承接土地流转规模500亩以上的，每亩每年补贴200元，连补3年。对当年实现土地流转面积200亩以上的前3名承接方，分别奖励1万元、8000元、5000元。一些乡村也根据当地实际对土地流转给予补贴，城关镇的关爷庙村对流转土地的村民每亩发放900元现金。这些政策的出台，调动了农民群众、各类合作组织、种植大户、龙头企业承包土地的积极性，全县形成了土地流转热潮。去年，该县严格按照土地流转优惠政策扶持标准，共落实资金437万元，对一次性全部流转土地农户和种植大户给予了资金扶持。

  以招商引资上项目促土地流转。去年，该县把农业招商项目作为土地承接载体，吸引农民流转土地9800亩。其中，方庄镇西夏庄生态观光农业项目承接该村土地500亩，项目建成已运作2年，取得明显效益，成为该县农业的一个亮点。城关镇的大韩村通过招商上项目整村流转土地1500亩，建立供港绿色蔬菜基地，项目建成后，年可增加土地经营收入1500万元，并为该村提供就业岗位400余个，年人均增收2万元。周庄乡西常位村一次性流转土地550亩，建成了大型地温式蔬菜大棚50个，年收入可达400万元。五里源乡东板桥等村引进韩国梨项目，第一批流转土地2000亩，每亩流转费用1000元，项目实施3年后年收入可达1400万元。周庄乡孟村流转土地100亩，建设玫瑰等花卉园区，首批33万株玫瑰已裁植，年增农业产值500万元，可安置100余名农民就业。这些项目建成后，可大幅度提高土地产出率，产生巨大的经济效益。

  大力发展农民专业合作社促土地流转。该县从事种植业经营的农民专业合作社已发展到85个，入社成员4327人，带动农户1.6万户。在县农业部门和有关乡村的引导下，农民以土地入股参与合作社经营流转土地6700余亩，扩大了合作社生产经营规模。

  以扩大园区规模促土地流转。该县以高村花生园区，城关、高村、周庄三个乡镇的蔬菜园区，西村林果园区，郇封粮食高产园区，方庄农业生态观光园区等为依托，鼓励周边农民以土地入股形式，积极扩大园区规模，共有700余户农民自愿流转土地3000余亩，加入园区共谋发展。扩大园区规模与土地流转有效结合，既做大做强了园区规模经营，又积极推进了土地流转。

  以培养种植大户促进土地流转。该县通过实施奖补等措施，培养粮食、高效蔬菜、精品瓜果等种植大户200余户，流转土地3900亩，扩大了土地种植规模经营。