编者按：8月15日，省委书记、省人大常委会主任卢展工来我县调研。他走乡村、进敬老院、看周庄新市镇、察卫生院，同我县干部群众亲切交谈，到现场亲自察看，并当场发表重要指示。他的务实作风和亲民情怀给人留下了深刻印象，他对我县多方面工作的肯定及提出的指导性意见为今后工作指明了方向，并将鼓舞和激励全县干部群众向着既定目标奋勇向前。

  为了全面宣传报道卢展工在我县的调研情况，介绍卢展工在各个调研点感人场景及现场发表的重要指示，本报记者根据县主要领导的安排，采用追踪采访的方式，沿着卢展工书记所走过的调研点，进行了深入细致的采访，写成了长篇纪实性报道，供大家阅读学习。请看，长篇通讯《乡村之行看宁城 ——省委书记卢展工修武调研纪行》。

  山含情，水含笑，修武大地乐陶陶。初秋的修武大地，万木葱茏，生机盎然。

  带着对修武发展的深切关注，带着对修武30万人民的亲切关怀，8月15日，省委书记、省人大常委会主任卢展工在百忙之中，冒着酷暑，轻车简从，深入我县郇封镇王里长屯玉米核心示范区、县第二中心敬老院、周庄新市镇安置区、五里源乡卫生院进行了调研。省委常委、秘书长刘春良随同调研，市、县领导路国贤、孙立坤、王明德、田跃曾、王建修、刘晓波等陪同调研。

  从生机勃勃、充满丰收希望的田野到笑声朗朗、和谐幸福的中心敬老院，从周庄新市镇安置区建设现场，到实行药品零差率销售的乡卫生院药品配送服务站。卢展工顶着烈日，不辞辛苦，来到激情满怀的工作人员身旁，走进颐养天年的五保老人中间，一声声和蔼亲切的问候、一句句语重心长的嘱托，无不饱含着省委书记亲民、爱民和关心三化协调科学发展的殷殷情怀，给修武广大干部群众以巨大的鞭策和鼓舞。

  卢展工书记轻松幽默、波澜起伏的非凡谈吐，平易近人、和蔼可亲的慈祥面容，胸怀博大、高瞻远瞩的领导魅力，追根求源、求真务实的公仆风范，给我县干部群众留下了美好而深刻的印象。

  修武虽不是农业大县，但在耕地面积不减少的情况下能成为粮食高产县，并且产量在逐年增加，说明你们没有因为工业化、城镇化进程的加快而削弱农业和放松粮食生产，这就是对“两不牺牲”的重大支持

  粮食怎么保是个大问题，粮食生产一刻也不能放松。河南是农业大省、粮食大省，粮食生产一直是卢展工非常关注的问题。

  8月15日下午3时许，卢展工一行来到我县郇封镇王里长屯玉米核心示范区，走进了一望无际的“青纱帐”，察看了玉米长势。当看到田成方、渠成网、路相连、排灌通畅、绿树成行，玉米田绿波翻涌，正处于灌浆期的玉米长势良好，一派丰收的喜人景象，听到郇封镇是农业部确定的粮食高产创建整乡推进区，连续两年创造了夏粮生产全国纪录。今年夏粮生产再次刷新纪录，亩产达到675.9公斤，秋粮生产去年亩均产量达到725公斤，今年有望达到750公斤的介绍后，卢展工十分高兴，并兴趣盎然地询问起副县长陶江山来：

  “你们县粮食总产多少？增产还是减少？”

  “我们是粮食高产县，总产量25万吨。”陶江山回答。

  “25万吨是什么概念？”

  “25万吨是我们县人均产粮822公斤。”

  “25万吨就是5亿斤。你们现在每年粮食总产量在不断增加？”

  “我们的粮食一年增产2500到3000吨。”

  “为了增产采取了很多措施？发展了多少示范方？”

  “我们有20个百亩攻关田、10个千亩示范方、5个万亩示范片。我们每年从国内引进10余个新品种，现在这块示范方的玉米新品种可以每亩增加800个株数，这样我们每亩可以增加20%产量，这个千亩示范方亩产量可以突破900公斤以上。今年这个万亩示范片有5个，这是整乡建制7万亩高产示范片。”

  “我就是关注这个耕地，你们县每年粮食是不是增产，有没有因为工业化、城镇化进程使粮食减产？耕地每年是增加还是维持？”问过粮食高产，卢展工不忘耕地保护。

  “旅游业在山上，工业我们专门规划有集聚区，在集聚区内我们又利用荒山荒坡复耕以及土地整理增加耕地面积。耕地维持在36.9万亩，其中小麦面积30万亩，玉米面积25万亩。”

  “我主要关心的是粮食能否增加，这是落实‘两不牺牲’很重要的方面，你们好在在耕地不能增加的前提下，依然还高度重视农业，依然在重视粮食的高产和丰产。这个很好。”

  得知我县保持每年粮食持续增产的势头后，卢展工十分欣慰地说：“修武县虽不是农业大县，但是在耕地面积不减少的情况下，能成为粮食高产县，并且产量在逐年增加，说明你们没有因为工业化、城镇化进程的加快而削弱农业和放松粮食生产，这就是对‘两不牺牲’的重大支持。”

  修武县财政并不富裕，却能拿出这么多的财力保障社会养老，这个工作做得好，要表扬

  民生问题始终萦绕在省委书记的心头。

  调研中，卢展工来到我县第二中心敬老院。樱花树下透着沁人的芳香，该院七八位五保老人正在树下乘凉，卢展工走到他们中间，顺手搬来一个小板凳，轻声地问；“我们坐几分钟，聊聊天可以吧？”

  拉着五保老人陈喜庆的手，卢展工亲切地问：“多大年纪啦？”

  “70”，陈喜庆激动地回答。

  “你们这儿多大年纪可以收啊？”

  该院院长李军萍回答：“我们院是60岁以上收。”

  卢展工幽默地说“那我就可以来了。今天先参观参观，说不定啥时候就来了。”

  卢展工转过脸问薛庆普：“在这儿生活得怎么样？”

  82岁的薛庆普老人答“好。可好。吃得好，穿得好。”

  “吃得好，穿得好。穿衣服也管是吧？”

  “四季衣裳都管。”

  “一年四季发衣服。你们自己还有点零花钱吗？”卢展工进一步问。

  李军萍答道：“有养老保险，还有高龄补贴。”

  “养老保险归你们自己了？其他敬老院里都给管了？吃得饱还是吃得好？”

  “发衣服，看病、理发都管。吃得好，大米、包子、捞面、鸡汤烩面、炸油条、健腐肉。一星期不重样。”薛庆普不无自豪地答道。

  “到顿热馍热饭。应时应晌。互相之间说个笑话什么，很开心。”一直插不上话的聂绪武老人终于轮上说一句。听着听着，卢展工脸上露出了笑容：“还有些什么希望要求？”

  老人一致回答：“没啥要求，足够了。”

  李军萍说：“我们的老人都觉得特别幸福。”

  卢展工说：“院长说你们很幸福。你们觉得什么是幸福呢？”

  老人们你一言我一语：“幸福就是心里很得劲。一天到晚说说笑笑，开心得很。”

  卢展工总结说：“开心是幸福，热菜热馍是幸福。有病能看就是幸福，大家和睦相处就是幸福。五保老人年纪大以后有很多困难，身边没人照顾，吃饭自己做也做不动。有个敬老院，很多困难就迎刃而解了。”

  接着，卢展工走到五保老人宿舍楼，在一幅对联前驻足观看。“‘莫到身边无儿女终受苦，且听敬老院中笑声甜。’这是他写的？”卢展工一边看着对联，一边指着正在挥毫泼墨的91岁李振熙老人问。

  近年来，我县坚持以提升人民幸福指数为落脚点，着力把民生事业做实，把关注民生、保障民生、改善民生放在心上，抓在手上，落实到具体项目上，让人民群众分享更多的发展成果。在全国率先实施城乡居民社会养老保险试点工作，在全省率先实施安全饮水“村村通”工程，在全市率先实行被征地农民就业培训和社会保障制度，群众幸福指数不断攀升。被民政部评为全国模范敬老院的县第二中心敬老院是全国社会养老的一张亮丽名片，尤其是在服务保障方面突出了标准化、人性化、精细化服务，在全国树立了样板。该院占地面积35亩，建筑面积12000平方米，总投资1500万元，设有床位326张，现有工作人员62个，入住老人308人。

  听说我县五保老人集中供养率95%以上，卢展工高兴地说：“修武县财政并不富裕，却能拿出这么多的财力保障社会养老，这个工作做得好，要表扬。”他语重心长地叮嘱我县负责同志，尊老爱幼是我们国家的优良传统，再苦不能苦老人。你们多一分付出，老人就多一分温暖，社会就多一分和谐。

  周庄新市镇建设现场，卢展工顿觉眼前一亮：按照这个规划如果能够实施，建设成像规划上那样的效果，那了不得呀，那将是全省第一啊

  新型农村社区是新型城镇化的突破口，是破解“四难”的有效途径。一样的土地，随着新型农村社区的建设，带给广大农民的将是不再一样的宜居生活。

  今年以来，我县坚持以新型城镇化引领“三化”协调发展，确立了通过推动农村转社区、农民转市民、村民转股民，提高农民收入水平、提升农民生活质量，在全省率先实现农村城市化的“三转两提一率先”工作目标，致力加快“一城三镇三社区”规划建设步伐。在焦作城东，一个现代化的周庄新市镇正在建设中。未来几年，这里将成为焦作的卫星城和城东商业居住副中心。

  下午4点40分，省委书记卢展工不顾旅途劳累，奔赴这个正在建设中的周庄新市镇安置区。在人民路旁周庄新市镇巨幅规划效果图和《一样的土地，不一样的生活》项目介绍前，卢展工顿觉眼前一亮，一个农村新城，一下解决11个村，遂饶有兴趣地询问起来：“说说你从哪里节约的土地？”

  “我们节约了很多住宅用地，就是建设用地，当然，我们现在节约了2900亩地。”负责开发的焦作市众盛房地产开发有限公司董事长钟华回答。

  卢展工说，这次调研感受很深，周庄新市镇的规划更是让人眼前一亮，十分震撼。在新型农村社区建设的过程中，要注重政策引领，规范运作，体现内涵，按照城市化的理念和要求来规划布局，要给大家信心、给大家希望。新型农村社区建设要突出农民这个主体，规划布局、建设方式、监督管理要让老百姓全程参与，让老百姓自己选择，让老百姓的权益切实得到保障，让老百姓满意。党委政府和相关部门要加强互动联动一体运作，服务协调、配套推进，使得新型农村社区真正成为城镇化体系的一个有机组成部分，真正破除城乡二元结构，消除城乡差距。 

  修武要按照医改政策，结合基层实际，勇于探索，敢于创新，拿出更有推广价值、更加惠及基层群众的医改经验

  离开周庄新市镇安置区，已是夕阳西坠，卢展工一行又风尘仆仆地来到位于云台大道西侧的五里源乡卫生院。

  一下车，卢展工一行径直来到门诊大厅，在药品价格、收费标准和新农合公示前驻足观看。当听到修武医改实行药品出厂价与市场价24%差价由县财政负担，县财政为此每年要拿出1100万元为全县30万人补贴的介绍后，由衷地称赞说：“医改使医疗收入不受影响，医生还有积极性。你们很聪明，对医院补助，体现中央精神，老百姓得实惠。很好。”

  近年来，我县强化“早改早主动、群众早受益”的理念，积极推进县域医药卫生体制综合改革，并在县级公立医院体制机制综合改革方面进行了实践探索。在公立医院改革方面，落实政府责任；取消以药补医，建立补偿机制，县、乡、村医疗机构全部实施了国家基本药物制度，所有药品统一参加河南省药品和基本药物网招标采购，统一登记备案管理，统一零差率销售，基层医疗机构药品统一配送；维护了群众利益，促进了卫生事业健康发展；通过推行县级公立医院改革，初步取得了“广大群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展、党委政府树形象”的预期目标。五里源乡卫生院是我县最先实施医改的乡镇卫生院，通过实行药品零差率销售，基本药物使用率达100%，有效减轻了群众就医负担。

  察看了公共服务区、药品配送区等，卢展工又走进医护室，并招呼几位年轻的医护人员：“小朋友、大朋友，你们都坐下，咱们说说话聊聊天。”

  “工资多少？”他问护士张津福。

  “2000多。”

  “医生多少？护士多少？”

  "9个医生。4个护士。"该院院长秦随保答道

  “9个医生、4个护士，任务很重。乡里多少人？床位多少？”

  “3.6万人。25张。”

  “设备到什么程度？有B超吗？”

  “有彩超。X光机、心电图、自动生化分析仪等。”

  卢展工指出，基层卫生院的工作很重要，承担的任务很重。做好这项工作，既要有专业技术，更要有强烈的责任心。他强调，修武要按照医改政策，结合基层实际，勇于探索，敢于创新，拿出更有推广价值、更加惠及基层群众的医改经验。

  卫生院里，卢展工和医护人员拉家常，聊待遇，亲切的关怀，深情的嘱托，省委书记的一言一行深深感动、鼓舞着在场的每一位医护人员，大家紧紧地围拢在卢书记的身边，久久不愿离去。“大家辛苦了，你们赶紧忙吧。”卢展工向欢送的人群挥手告别。“卢书记您多保重”、“欢迎您再来”。

  深情洒宁城，俯仰总关情。省委书记卢展工对修武的工作，感到由衷高兴；对我县今后的发展，寄予了殷切期望。

  卢展工在我县的调研及由此产生的“调研效应”日渐显现，他所形成的巨大物质和精神力量，正在鼓舞和激励全县干部群众团结一致同心干

  紧张而短暂的调研活动结束了。省委书记卢展工调研指导工作的修武之行，给开放发展的修武大地,播种了收获的希望；给转型跨越的古老宁城，带来了巨大的鼓舞。

  连日来，我县召开不同层次的会议，迅速广泛传达卢展工书记在我县调研期间的讲话精神，把全县干群的思想统一到省委的决策部署上来，把各方面的力量凝聚到“两不三新”“三化”协调科学发展的路子上来。

  8月17日上午，我县在县委常委会议室召开党政联席会议，学习传达卢展工在我县以及焦作调研期间的讲话精神，研究安排部署当前的重点工作。县委书记王建修首先传达了卢书记8月15日在我县以及8月16日在孟州座谈会上的重要讲话精神。王建修指出，卢书记的这次调研，体现了对推动中原经济区发展战略的责任感和对基层工作的关心和重视。卢书记在调研时的重要讲话，站在全局的高度审视我县的发展，既有对我县工作的肯定，也有对我们的殷切期望，更有对我们的鼓励，内涵十分丰富，具有很强的针对性和指导性，对修武今后一个时期的发展意义重大。会议期间，县委书记王建修，县委副书记、县长刘晓波就当前的重点工作进行了安排。（详见本报十版头条）

  在卢展工书记所走过的四个调研点，近几天来，这里的干部群众仍在热烈议论卢展工在此调研的感人情景，反复学习卢展工重要指示精神，思想上触动很大，干起工作的劲头十足，全县各条战线也出现一派求真务实，尽责求效，做好本职工作的好势头。

  我县农业战线的同志以卢展工调研为契机，进一步梳理了抓好粮食生产、尤其是再创粮食更高产的新思路，并立足当前，着眼长远，派出大批科技人员，下到乡村，具体指导农民科学管理秋田。眼下，广大科技人员正会同农民狠抓秋田后期管理，确保玉米旺盛生长，颗粒饱满，以夺取秋粮实实在在的创纪录产量，来回报卢展工对我县农业生产的关爱和希望。

  卢展工在五里源乡卫生院调研的消息传到全县卫生战线，广大医务工作者倍感亲切和鼓舞。近日，县卫生局要求每个干部职工，就如何落实“救死扶伤、治病救人”服务宗旨，如何更好地为病人服务、如何提高医疗服务水平，如何强化服务责任意识进行大讨论，写出心得体会，落实具体措施，切实把卢展工书记的要求落实到具体的工作实践中去。

  县民政战线也不甘落后，全战线通过学习卢展工书记指示精神，确定了近期要做好的三个方面工作：一是加快养老服务基础设施建设，完善社会福利中心配套设施，为老年人提供生活、医疗、康复、休闲等综合服务。二是保障老年人基本生活。开展“百人千户行”主题实践活动，三是建立居家养老服务补贴制度，开展生活照料、心理慰藉等上门服务。

  卢展工在周庄新市镇的调研和指示精神，极大地激励了我县正在开展的新型农村社区建设工作。据县农办的同志介绍，目前，他们正在组织参与此项工作的人员，认真学习卢展工书记指示精神，准确把握新型城镇化的科学内涵，以新型农村社区建设为着力点，加快“一城三镇三社区”规划建设步伐。一方面加快在建项目建设步伐，另一方面新启动一批新型社区建设。同时以项目建设为抓手，由县级领导挂帅，抽调精兵强将成立各项目建设指挥部，建立工作例会、台账销号、督促督查等工作机制，抓紧组织实施。同时加快编制全县新型农村社区布局规划，力争9月底以前完成规划编制工作。为加快城中村改造征迁工作，8月21日下午又召开了赵厂村、影剧院、金中商业街项目的征迁工作专项活动会议，明确分包责任单位要在9月10日前全面完成任务。

  一石激起千层浪，“调研效应”日显现。卢展工在我县调研及其指示精神不仅在以上四条战线上反响强烈，而且在其他战线也引起巨大波澜。大家学讲话，抓落实，一门心思谋发展，正以饱满的热情，高昂的斗志，全面贯彻落实卢展工的指示精神。相信，在不远的将来，我县将以全新的姿态和形象，屹立于中原大地，跨步走在中原经济区县市前列，跻身全省经济和社会持续快速发展的第一方阵。