近日，2012年全国中医药工作厅局长座谈会召开，会议围绕如何贯彻落实中医药“十二五”规划（以下简称《规划》）、如何在“十二五”医改中更好发挥中医药作用、如何贯彻落实全国科技创新大会精神、建立和完善中医药继承创新发展的体制机制等重点难点问题展开深入讨论。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强对下半年中医药四项重点工作进行部署，强调必须解放思想、改革创新，加强学习、提高能力，狠抓落实、务求实效，转变作风、服务基层。

  全面落实中医药“十二五”规划

  一要明确分工，强化责任。局机关要尽快明确各司办任务分工，责任落实到人；各地中医药管理部门要明确专门的机构或部门，具体负责《规划》实施的协调、督促和评估。二要制订方案，细化任务。在中央层面，要积极争取国家发改委、财政部安排专项资金组织实施；在各地落实中，各级中医药管理部门要把《规划》实施摆在重中之重的位置上，及时制订工作方案、计划、项目，特别要发挥省级中医药工作协调机制成员单位的作用。三要结合实际，做好衔接工作。四要加强宣传，营造氛围。五要督促检查，加强指导。

  发挥中医药在医改中的作用和优势

  一要围绕“十二五”医改规划的重点任务，突出三个重点，因地制宜制订具体实施方案，在加快全民医保体系建设、巩固完善基本药物和基层运行新机制、促进公立医院改革三项重大任务中充分发挥中医药作用；二要配合相关部门做好基本药物目录调整工作，要继续坚持中西药并重的原则，努力使目录中的中药品种数量能够更好满足群众基本用药需求；三要加强对改革特别是县级公立医院综合改革试点地区的联系与指导；四要加强研究，做好论证工作，推动更多的中医药服务项目纳入基本公共卫生服务项目，支持各地试点探索将中医药纳入重大公共卫生服务项目。

  推进基层中医药服务能力提升工程

  一要加强与有关部门协调，尽快印发《关于大力实施基层中医药服务能力提升工程的意见》及实施方案。二要积极争取中央财政支持基层中医药服务能力建设项目，强化中医药功能建设，使基层医疗卫生机构具备开展中医药服务的基本条件和能力，各地也要加强与有关部门的协调，纳入医改重点工作，争取配套资金支持；三要及时推动提升工程启动实施，国家中医药管理局要与各省签订目标责任书，明确目标任务、责任义务；四要加大对实施提升工程的宣传力度，营造全社会共同支持提升工程的良好氛围。

  形成中医药继承创新发展合力

  一要充分认识中医药科技创新在中医药发展中的战略地位；二要围绕解决影响人民群众健康的重大问题，加强研究、梳理、论证，找准中医药科技创新的主攻方向，制订好科技创新的规划方案；三要加快探索建立有利于中医药科技创新的运行机制；四要创造条件使中医药企业成为中医药技术创新的主力；五要探索建立符合中医药特点的科研评价体系，建立中医药科技工作的激励和约束机制，促使中医药科技早出成果、出真成果、出好成果，并及时将这些成果转移、转化。

  新 华