开栏的话:党的十七大以来,马村区各级各部门在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以加快经济转型升级为核心,以时不我待的紧迫感和高度的责任感,大气魄抓发展、大力度促转型、大踏步求跨越,在推进“三化”协调发展和推动务实发展等方面作出了有益的探索,推动了全区经济社会健康快速发展。为了鼓舞人心、凝聚士气,即日起在本报开辟《唱响主旋律、喜迎十八大》专栏,对一些成绩突出的单位和部门进行重点报道。现刊发《在创新中超越、在实干中腾飞——马村区待王街道经济社会发展纪实》,敬请关注。
产业集聚区内,塔吊林立、机声隆隆;农业园区中,硕果累累、丰收在望;农村社区里,欢声笑语、温馨祥和……日前,在马村区待王街道采访时,笔者被眼前一幕幕生机勃发、欣欣向荣的场景感染着。
“蓝图承载未来,目标催人奋进,作为马村区经济重镇,待王街道在加快科学发展的今天,紧紧围绕‘富民强办’目标,坚持转变经济发展方式这条主线,按照‘两不三新’、‘三化’协调的发展路子和‘四个重在’的实践要领,结合实际确立了‘以新型城镇化为引领,以打造新型工业城区、区域性物流园区和生态宜居城区为己任,全力构建文明、和谐、更具活力的幸福待王’的发展战略,积极推动社会各项事业协调发展,倾情谱写待王街道科学创新、务实跨越的新篇章,以优异的成绩向党的十八大献礼。”该街道党工委书记璩敬东对于街道的发展可谓一语点睛。
以新型城镇化为引领,推动“三化”协调发展
新型城镇化是破解“四道难题”、解放和发展农村生产力、拓宽工业发展与城镇建设空间的关键所在。在这一思想指导下,该街道在新型城镇化发展中,坚持规划引领,按照“向心布局、集群发展、统筹协调”的思路,以超前的思维和眼光,打破行政村限制,高水平编制了待王新型城镇体系规划;明确提出了以解放东路、建设东路、人民东路和文昌路四条干道为城镇发展的主轴线,科学设置生活区、商贸区、产业区,优化城乡空间布局,明确区分功能定位和产业发展重点。下一步,该街道将通过加快新型农村社区建设,将辖区6081户2.4万人集中起来实行社区化居住、生活。据初步测算,此举可节约土地9790亩,将给新型工业化、新型农业现代化建设带来巨大的推动作用。
以新型工业化为主导,积聚经济发展势能
该街道始终坚持发展是第一要务的理念,以“工业强办、项目带动”战略为指导,充分发挥街道区位优势、资源优势和人才优势,着力创新招商引资模式,完善招商引资优惠奖励办法,构建全员招商网络。同时,该街道大力优化经济发展环境,营造发展洼地;相继开展了“项目服务年”、“企业110”、“大招商年”等活动,树立了“投资到待王,事事好商量”的良好形象。在此基础上,该街道依托万方产业集聚区这一绝佳平台,加快基础设施建设,提升集聚区产业吸引力和承载力。“栽下梧桐树,引得凤凰来”。截至目前,万方工业产业集聚区内投资超过500万元的企业达到22家,逐步建立了以铝电、化工、新型建材、机械制造和医药五大产业为支柱的工业经济结构体系。2011年,集聚区内企业销售收入达85亿元,实现利税15亿元。
以农业现代化为根基,加快农民增收步伐
新型农业现代化搞不好,“两不牺牲”的庄严承诺就无法实现。因此,该街道以农村土地流转为突破口,加快农业产业结构调整步伐,引导农民发展高效农业、观光农业等现代农业。目前,该街道辖区土地流转总面积达3200亩,涉及农户2000余户。同时,该街道以改善农田基础设施为突破口,扩大灌溉面积,促进粮食增产。另外,该街道以农业合作社为突破口,通过推行“公司+基地+农户”模式,拉长农业产业链条,促进农民增收。眼下,该街道已组建焦作市丰绿蔬菜合作社、双赢养殖合作社等各类合作社6家,形成了协会带大户、大户带群众的良好格局。
以群众满意为落脚点,实现社会和谐发展
该街道始终坚持民生压倒一切的理念,突出群众主体,保障群众权益,让群众切实享受到经济发展的成果。一是让民意得到真释放。该街道深入开展了“访民情、察民意、解民忧”活动,街道全体干部工人带着问题、带着真情,走进群众生产生活一线,收集民意、解决问题。活动开展以来,该街道共收集建议70条,为群众、企业解决实际问题26个。二是让利益得到真保障。该街道通过推行“4+2”工作法,实现了民主定事;通过实施“三资代理”服务,实现了制度理财;通过开展“三票评议”,实现了群众“管”官。三是让群众得到真实惠。该街道不断加大政府补贴力度,全力落实支农、惠农政策。几年来,该街道共发放粮食直补531万元,发放改厕或改沼气补助40万元,建成农村沼气360座;相继投资250万元,新打机井46眼,敷设管网1.2万米,新修、整修道路48条32公里,城乡面貌明显改观。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。待王,这个千年古镇,如今正面临着新的发展机遇:南水北调、城际铁路工程穿境而过,新型城镇化建设蓄势待发……在区委、区政府的正确领导下,待王人一定会再接再厉,全力以赴创造大发展、大变化和大跨越的新辉煌,谱写保增长、保民生和保稳定的新篇章。
孙永伟 张天鹤