本报讯 （通讯员古菊妮） 今年以来，我县把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主要平台、对外开放的主要窗口、经济社会发展的主要板块，提升服务水平，创优发展环境，全力加快各项建设，为推动产业集聚区实现全省“十快”目标奠定扎实基础。前七个月，新增建成面积2平方公里，新开工建设项目31个，项目质量、项目数量和完成固定资产投资额等均创历史新高，有多项主要经济指标跻身全省先进行列。

  ——领导带动，建立优化发展环境的推进机制。为了切实创优产业集聚的发展环境，我县从加强领导做起，建立了三项推进机制。

  五大班子督导制。县五大班子每月听取产业集聚区建设情况汇报，把发展环境方面存在的问题作为主要议题之一，逐个分析产生的原因，制定化解和应对策略，按性质把责任落实到相关部门，限期解决。

  联席会议推进制。产业集聚区联席办把县五大班子会提出的问题，分门别类，建立台账，把化解责任落实到人。每周开一次碰头会，按照县领导确定的时间节点，检查有关部门的落实和解决情况，好的及时表扬，差的批评督促。

  分管领导负责制。县委、县政府决定，由县委一名副职和县政府一名副职，分别兼任产业集聚区的党工委书记和管委会主任，主抓发展环境和重大项目协调。

  ——部门联动，形成优化发展环境的强大合力。我县明确规定，县直各部门和有关乡镇，都是优化产业集聚区发展环境的责任单位，对于承担的产业集聚区建设任务，要不折不扣、保质保量完成。除生产安全检查等正常业务外，任何单位和个人不准到县产业集聚区企业乱摊派、乱收费。县公安局在产业集聚区设立了派出所，随时查处扰乱产业集聚区建设的不法行为。凡是投资超10亿元的重大项目，县政法部门和纪检部门都派驻优化环境联合小组，定期到项目工地现场办公，随时查处干扰和破坏项目建设的不法行为。

  ——服务推动，完善优化发展环境的立体网络。为给产业集聚区企业提供优质高效服务，我县努力构建“保姆式”服务体系。

  县行政服务中心位于老城区，产业集聚区的企业办理有关手续时还需跑10多公里路程。为建立对客商服务的绿色通道，今年4月份，县财政投资30多万元，在全市率先建设了办公面积800多平方米的产业集聚区行政服务中心，设置政务信息服务区、企业综合服务区、项目审批服务区、民生服务区和信访投诉服务区等五个功能区，有18个服务窗口，县直16个有关部门共选派40名工作人员入驻，可以为企业和村民提供综合服务165项。行政服务中心正式运行以来，各企业主纷纷表示，在办理各种手续时，简化了程序，节约了时间，能够腾出更多的精力用于搞好生产经营。

  在建立行政服务中心的同时，我县还建立了三级服务网络。

  县级领导分包重点企业、重点项目、重点工程。充分发挥综合协调作用，紧紧扭住影响工作推进和项目建设中的关键问题，集中优势兵力，聚合各种要素，务求彻底解决。

  县直部门联系和服务企业。每个部门明确一名主要领导负总责，两名中层干部具体负责，每月上门服务不少于一次，帮助企业解决生产经营活动中遇到的困难，为企业提供所需的法律、政策等方面的服务。

  县产业集聚区管委会对企业和项目实行“两零两全”服务。即零距离、零收费，全天候、全方位服务，只要企业有需要，工作人员马上到。

  今年以来，由于县产业集聚区企业增多，造成个别企业电压偏低，县产业集聚区得知情况后，立即协调电业部门，在产业集聚区新建了一座35千伏变电站。孔怀包装公司在建设职工宿舍楼时遇到了技术难题，产业集聚区管委会派专人协调县住建局技术部门，给予了圆满解决。河南辅仁制药产业园项目从洽谈到施工建设，产业集聚区管委会专门指定一名班子成员和两名机关干部，实行定向跟踪服务，帮助企业解决用地、用电等各种问题20多个，保证了项目的顺利建设。

  ——奖惩驱动，营造优化发展环境的浓厚氛围。我县制订下发了《产业集聚区建设考核奖惩办法》，详细规定了县直单位和乡镇所承担的产业集聚区建设任务，半年进行初评，年终进行总评，当年未完成产业集聚区建设任务的，取消单位及主要负责人当年评先评优和后备干部资格，一年内不得提拔交流；两年没有完成的，主要负责人降职使用。圆满完成产业集聚区创建任务的，当年给予现金奖励；连续两年服务最好的，单位主要负责人及分管副职优先提拔重用。