据中国财经报网报道 (通讯员宰建平) 河南焦作通过建立交警罚没缴费系统,成功破解全国范围内交通违法异地缴款难题,为政府财政非税收入监管探索出一条新路。据悉,该系统于2011年6月在焦作市小范围测试,2011年10月正式运行,通过近一年来的运行,效果很好,方便了群众缴罚款,方便了公安部门解除车辆驾驶员违法信息,方便了代收银行,方便了财政资金直达国库。
近年来,在异地产生交通违法罚款时,当事人需要到该地或者通过邮寄方式缴纳罚款,且不能及时解除违法信息锁定,缴款难,流程烦琐,效率低下。这一管理办法给许多当事人带来极大不便,已成为人民群众呼声最高的公安交通管理问题之一。河南焦作通过建立交警罚没缴费系统,成功破解了这一难题。
2004年,在焦作财政非税收入征管平台的基础上,焦作市财政局与焦作市公安交警支队联合研发交警罚没缴费系统,经过多年努力,在突破了技术难题和不改变现行财政管理体制的前提下,于2011年实现了财政与公安交警、中国银联、各代收银行罚缴业务的无缝衔接,外地车辆交通违法罚款可通过代收银行系统、无线POS系统、网上缴款系统三种方式直接缴纳。代收银行系统收缴当地交通违法罚款;无线POS系统(移动银行)可通过当事人持有的银联卡现场缴纳并通过无线POS机打印出正规的财政票据;网上缴款系统可在国内任何接入因特网的电脑上通过银联卡自主缴纳交通违法罚款。这三种方式均可及时将缴款信息发送到公安交警车驾管理信息系统,通过电子比对,当日即可解除违法信息锁定。
虽然全国各地都在探索解决交通违法罚款异地处置问题,但大部分仍局限于本省市区域内,焦作通过研发非税监管系统平台,实现罚缴数据信息的传输与汇集,通过异地代收代缴实现罚没收入的集中与清算,完成财政罚没收入入库。
河南焦作交警罚没缴费系统以其良好的适应性、全面性、稳定性和全覆盖,从制度管理和技术层面彻底改变了传统的交通违法缴纳罚款管理模式,触及并破解了诸多现实问题。一是完全解决全国范围内交通违法罚款异地缴纳、交警执法外地开单难的问题,消除了当事人为缴纳罚款而来回奔波之苦,理顺了渠道,简化了流程,方便快捷。二是彻底解决了财政罚没收入不能及时、足额缴入当地财政国库的难题,真正实现了“罚缴分离”、“收支两条线”,有效实现异地罚款“网上付费、直达财政”的管理目标。三是通过现代网络与信息技术,该系统无须异地代收,无须资金清算与划转,异地缴纳罚款通过网络直达当地财政国库账户,清除各种中间环节,创新了罚缴管理模式。四是该系统以其快速便捷的方式,消除了交通违法处置屏障,激活了交通违法管理“死角”,是公安机关创新社会管理服务群众的实际行动。