本报讯(记者王言 实习生芦璐)9月19日至20日,我市组织了全市产业集聚区重点项目集中观摩点评活动。一天半的集中观摩结束后,20日下午,我市召开全市产业集聚区重点项目建设工作会议。市委书记路国贤在会上强调,要从思想观念上找差距,确保科学发展转型升级;要从工作成效上找差距,确保高速高质推进项目;要从工作作风上找差距,确保责任到位措施落实;要从发展环境上找差距,确保环境优良服务周到。市委副书记、市长孙立坤在会上讲话,市委副书记王明德主持会议,市委常委、常务副市长赵建军宣布观摩打分结果并通报今年1月至7月份全市产业集聚区和重点项目建设情况。市领导原振喜、秦海彬、王长松、甘茹华、田跃曾、宫松奇、苗绍勇、贾书君、乔学达、李海松、杨维军,焦作新区管委会主任杜宇、党工委书记郜小方出席活动。
两天来,观摩团对全市10个产业集聚区的20个项目进行了集中观摩,先后观摩了博爱县产业集聚区河南裕华光伏新材料股份有限公司年产3000万平方米增透膜压延太阳能电池封装玻璃项目,焦作市海华纺织股份有限公司新型优质高强光洁纱20万锭集聚纺二期项目;沁北产业集聚区河南晋煤天庆煤化工有限公司现代化工园项目,河南龙翔包装有限公司年产22亿只大幅面高档包装箱项目;孟州市产业集聚区河南德众公共保税中心项目,河南省格林沃特净化器股份有限公司年产125万套汽车尾气净化器项目;温县产业集聚区中科富兰特股份有限公司年产24万吨热卷法兰及管桩端板、50万吨高强度新型板材项目,河南泽润铝业有限公司年产10万吨铝板带、铝箔项目;武陟县产业集聚区河南辅仁集团武陟医药产业园项目,河南富莱格超硬材料有限公司年产8亿克拉立方氮化硼项目;修武县产业集聚区伊赛牛肉有限公司牛肉生产加工基地项目,鑫锐超硬材料有限公司年产8亿克拉中粗、细颗粒金刚石项目;西部工业产业集聚区佰利联公司年产20万吨氯化法钛白粉生产线项目,鑫诚特种材料有限公司年产15万吨特种耐火材料项目;市经济技术产业集聚区卓立烫印材料有限公司年产8000吨新型特种TTR专用BOPET薄膜项目,瑞庆汽车发动机技术有限公司年产61万套汽车发动机生产线项目;市万方产业集聚区市玲珑机械制造有限公司年产60万台微耕机及10万吨汽车零部件项目,焦作东区热电厂扩建项目;焦作循环经济产业集聚区市恒艺纺织服装有限公司建设项目,市力合机械制造有限公司热管换热器项目。
经过观摩打分,孟州市产业集聚区获得第一名,武陟县产业集聚区获得第二名。
路国贤指出,通过观摩,一是要了解当前我市经济发展的形势和态势,做到心中有数;二是要促进各县市区相互比较、学习、借鉴,共同提高。此次观摩,最终目的是要促进全市产业集聚区快速健康发展,促进全市经济快速健康发展。
路国贤说,此次观摩,有三点感受。一是项目建设的势头整体很好。这次集中观摩的项目大都是新开工项目,项目建设所呈现出的好的态势、好的气势很鼓舞人心。二是转型升级的步伐明显加快。此次观摩的项目中,诸如机械制造、汽车零部件、生物医药、精细化工等科技含量高、具有高成长性的产业明显增多,转型升级的步伐明显加快,这是一个非常可喜的变化。三是基础相对薄弱的县市区变化比较大。一些基础薄弱的县市区在项目引进和建设上有了新亮点、新看点,让人耳目一新,体现出工作力度在加大。
就如何更好更快推进项目建设,路国贤强调四点意见。
一是要从思想观念上找差距,看是否确立了科学发展、转型升级的理念。通过观摩,各县市区要比较、要反思,要结合各自实际把握好三个关键点。一要确立科学发展的理念。科学发展观首先是科学发展,要始终把发展放在头等重要的位置,坚持科学发展不动摇。特别是在当前宏观经济形势持续低迷、各种制约因素较多的情况下,更要解决好如何突破、如何加快发展的问题。二要确立工业强市理念。要坚持以工业为主导不动摇。只有树立了这样的理念,才能更好地谋划项目、推动发展。三要确立转型升级的理念。要始终扭住转型升级不放松,重在持续,重在提升。要在转型升级上保持持续提升,就是要多上一些科技含量高、成长性强、有生命力的好项目、大项目。一些地方发展慢一些,项目少一些,投资弱一些,首先要从发展理念上找原因,从思想观念上找差距。v
二是要从工作成效上找差距,看项目建设是否速度快、质量高。通过观摩,各县市区要反思:在全市产业集聚区的大盘中,自己处于什么样的位次;和其他县市区相比,自己的长处是什么,差距在哪里;在工作中是否以项目建设为抓手,把项目建设摆在了突出位置;是否以开放合作为载体,以开放合作带来了项目建设好的成效。开放合作是一举应多变、一招求多效的重要措施,有些县市区通过开放合作引进了很多好项目、大项目,而有些县市区在项目建设上要相对弱一些,没有很好地体现出工作成效。检验工作成效的最终标准就是看形成了多少经济效益和社会效益好的实体经济,计划再好、规划再好,没有项目落地,没有实体经济,发展就是空谈。
三是要从工作作风上找差距,看工作是否责任到位、措施落实。一些发展较慢的县市区要反思差在哪里,是项目少、投资少,还是工作作风存在问题。好的工作作风,关键是确立责任,重点是形成机制,根本是落到实处。各县市区都要从工作层面上认真查找差距,进一步明确责任,保证各项措施落到实处。
四是要从发展环境上找差距,看是否环境优良、服务周到。有些县市区的项目能够很好落地,并且很快形成生产力;而有些县市区的项目却一拖再拖,或项目难落地,或建设速度迟缓。究其根本,是环境优劣的问题。好的环境就是竞争力,抓环境就是抓发展。在环境的打造上,一方面,要为对外开放创造环境。要有吸引人、留住人的优惠政策,要放长眼光算长远账,不计较一城一池得失,不怕吃眼前亏。另一方面,服务工作要到位。当前宏观经济形势持续低迷,企业发展遇到了很多困难。越是在企业困难的时候,各级党委、政府和各个职能部门越要雪中送炭,把服务工作做好、做细、做具体、做到位。在企业困难的时候帮一把,企业会更多感受到党委、政府的温暖,从而增强应对困难的信心,推动企业走出困境、转危为安、健康发展。
路国贤最后强调,要抓好安全稳定工作。安全稳定是第一责任。在安全稳定问题上,不仅地方要承担属地管理责任,各部门也要承担对本系统本部门的管理责任,部门所管理的行业出现重大安全事故,同样也要负主要责任。各级党委、政府要高度重视安全稳定工作,切实把各项责任落到实处。无论是做哪一项工作,都要搞好安全稳定评估,都要认真细致地做好群众的思想工作,做到依法、有理、有据、有节,赢得人民群众的理解和支持。绝不能违法违规操作,更不能干损害政府形象、伤害群众感情的事情。要通过各方共同努力,确保焦作安全稳定不出任何问题,为迎接党的十八大胜利召开创造良好环境。
孙立坤在会上强调三点意见。
一是肯定成绩,在回顾总结中增强信心。
今年年初以来,全市上下深入推进经济转型示范市建设,大力实施项目带动战略,狠抓产业集聚区和重点项目工作,取得了良好成效,突出表现为“三快三好”。“三快”是项目进展快、载体建设快、规划调整快;“三好”是招商成果好、项目质量好、制度建设好。通过观摩,我们看到了各县市区你追我赶、大干快上的实干精神,看到了广大干部自加压力、奋力拼搏的信心决心,看到了职能部门协调配合、扎实推进的认真态度,切实感受到全市上下干事创业的氛围越来越浓,发展的劲头越来越足,发展的作风越来越实,发展的热情越来越高。只要我们一以贯之坚持下去,经济转型示范市建设的目标就一定能够提早实现。
二是查准问题,在分析形势中增强动力。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,今年的经济形势依然复杂,我市的重点项目和产业集聚区建设工作中还存在一些突出问题。一是“慢”的问题,主要体现在开工大项目慢,项目形象进度慢,企业入驻产业集聚区慢。二是“少”的问题,主要体现在新开工项目总体上还偏少,规范建设的项目少,带动就业的项目少。三是“低”的问题,主要体现在集聚程度低、投资强度低、经济效益低、管理水平低。各级各部门要高度重视存在的问题,进一步统一思想、认清形势、采取措施、强力推进,确保有效的投入一分都不能少,该上的项目一个都不能丢,该做的工作一点都不能慢,全力以赴抓好产业集聚区和重点项目工作。
三是再鼓干劲,在创新思路中加快发展。
一要树立“建设经济转型示范市要靠苦干实干”的理念。经济转型示范市建设目标已经明确,我们要大力弘扬求真务实的精神,大力弘扬真抓实干的作风,艰苦奋斗、埋头苦干,认真落实与省直有关厅局和省直金融机构签订的协议,把政策和资金落实到支持项目上、落实到支持产业集聚区发展上,尽快让政策和资金变成效益,以实际行动、实际成果推动经济转型示范市建设。二要树立“发展为先、发展为重、发展为大”的理念。无论国内外形势如何变化,无论遇到什么样的困难,各级各部门都要坚持以科学发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,扭住发展不放松,加快发展不停步。三要树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难”的理念。各级各部门要围绕加快发展做文章,集中精力加快产业集聚区建设,完善水、电、路、气以及标准化厂房等基础设施,大上项目、上大项目、上好项目,努力缩小与先进地区差距,实现争先进位。四要树立“项目是经济工作总抓手”的理念。今年计划新开工的项目要加快运作,尽快开工建设。在建项目和新开项目要加快建设,确保完成年度投资计划。要积极谋划项目,确保项目建设不断档,为明年实现开门红打好基础。同时,要强化规范意识、安全意识、节约意识、质量意识,建成建好重点项目。五要树立“为项目服务是天职”的理念。越是在困难的时候,越是要提供优质服务。各级各部门要进一步增强服务意识,深入基层、深入企业,真心关爱、真诚支持,积极对接、主动服务,切实帮助企业完善手续、解决问题;要进一步减少审批事项,简化办事程序,创优环境,强力推进产业集聚区和项目建设。六要树立“安全责任重如山、安全责任大于天”的理念。各级各部门和各企业要积极做好社会、交通、生产、质量等方面的安全工作,认识上一定要高而又高,工作上一定要细而又细,惩处上一定要严而又严,决不能在安全问题上掉以轻心,要做到安全之时抓安全,稳定之时抓稳定。
孟州市、武陟县作大会发言。
9月19日下午,市领导路国贤、孙立坤、王明德等在温县产业集聚区观摩中科富兰特股份有限公司高强板材项目。
本报记者 田建明 摄