问：今年我市秋季秸秆禁烧工作的指导思想和总体思路是什么？

  答：今年我市秋季秸秆禁烧工作的指导思想是：按照建设中原经济区经济转型示范市总体要求，以保护和改善生态环境为目的，采取法律、行政、经济惩戒措施，巩固全面禁烧成果。总体思路是：坚持“以疏为主、堵疏结合”的总方向不变，坚持全面禁烧的总目标不变，坚持行之有效的工作机制不变，坚持优良的方法方式不变；确保领导力量不减，确保宣传力度不减，确保督察力度不减；政府监管与社会监督相结合，严管重罚。

  问：今年我市秋季秸秆禁烧工作的总体目标是什么？

  答：今年秋季秸秆禁烧工作标准更高、要求更严，各县市区、各部门务必做到思想再统一、精力再集中、力度再加大，确保今年全面实施禁烧，巩固禁烧成果，力争禁烧工作走在全省前列。

  问：我市计划采取哪些措施来保障今年秋季秸秆禁烧工作目标的实现？

  答：今年我市将通过严格落实7项制度，来保障今年秋季秸秆禁烧目标的实现。一是建立举报制度。市秸秆禁烧办公室通过媒体向社会公布监督举报电话,对受理的举报电话认真核实查处，并向群众反馈。二是落实巡查暗访制度。市纪委、市委组织部、市委农办、市环境保护局、市农业局、市农机局、市林业局各抽调1名县级领导干部和1部车辆，市委组织部从市直单位抽调14名副县级后备干部，组成7个督查组，采取明查与暗访相结合的方式，全天候、全方位分区域对各县市区禁烧措施落实情况进行巡查，动态掌握各地工作进展情况，督促落后地区加快进度消除焚烧隐患；对焚烧行为进行查处，做到发现一起、查处一起、登记一起、上报一起。三是完善信息通报制度。各县市区秸秆禁烧办公室每日向市秸秆禁烧办公室报工作进度和工作信息。督查组每日向市秸秆禁烧办公室报各县市区落实禁烧措施情况和焚烧情况。市秸秆禁烧办公室每日编制工作简报，送指挥部领导及各成员单位，发各县市区指挥部政委、指挥长及办公室。市秸秆禁烧办公室通过《焦作日报》等媒体“禁烧专栏”，每日公布各县市区焚烧情况。对工作不到位、问题较为严重的，向所在县市区发专项督察通知。四是落实专题宣传及舆论监督制度。《焦作日报》、焦作电视台、焦作广播电台等媒体开设“禁烧专栏”，宣传报道禁烧工作的意义、采取的主要做法、正反两方面的典型事例。各县市区要利用多种渠道、采取多种形式开展宣传，让禁烧工作深入人心，包括向每个农户发放宣传资料；各县市每日在电视台连续播放禁烧宣传滚动字幕；在主要街道、田间地头悬挂宣传横幅、彩旗，张贴标语；向每名农机作业手发放作业标准及操作规程等。五是建立现场帮促工作制度。对工作开展不力、出现大面积焚烧的，由指挥部组织召开现场帮促会。六是严格落实经济挂钩制度。发生焚烧行为的，严格按照市委、市政府《关于提高农作物秸秆焚烧行为处罚标准的通知》进行认定和执行，每焚烧一堆扣缴所在县市区财政5万元。对圆满完成禁烧工作的，按照市委、市政府有关规定进行表彰和奖励。七是建立目标挂钩制度。对出现大面积焚烧或被省级以上新闻媒体曝光的，否决所在地2012年度政府环保目标。      本报记者