(一)谁不希望自己的家园和谐安定?谁不期盼自己的生活环境幸福宜人?谁不渴望自己所在的区域经济健康蓬勃发展?
答案不言自明。
人心思定谋发展,人心思治求幸福。这是民心所向,是人类的希望。
政法机关,作为人民幸福安康的“保护神”,凝聚合力保稳定已成为历史的必然、人民的重托。
(二)社会稳定与经济发展相辅相成,与每个人的利益息息相关。一旦失去稳定这个基石,社会的繁荣发展就失去了基础,已经取得的成果也会丧失。当前,我国的改革发展正处在关键时期,这既是一个黄金发展期,也是一个矛盾凸显期。特别是我市正在建设中原经济区经济转型示范市,在当前这个特殊的时期,保持社会大局稳定显得尤为重要和迫切。
历史的经验反复证明,发展是硬道理,稳定是硬任务,没有稳定的社会局面,就什么事也干不成。
(三)利莫大于治,害莫大于乱。稳定的社会环境,是百姓幸福安宁的坚强支柱,是社会进步的不竭动力,是经济发展的重要基础。
改革开放30多年,我们正是靠“两手抓、两手都要硬”,稳扎稳打,一步一个脚印,才积小成为大成,推动着焦作发展的航船不断征服激流险滩,扬帆远航。我市从“黑色印象”到“绿色主题”,一切都在证明一个道理:稳定才能科学发展,稳定才能可持续发展。
当前,我市经济转型示范市建设的号角已经吹响,党的十八大即将召开,在这个历史转折关头,政法队伍重任在肩:打击暴力犯罪、惩处犯罪行为、维护法律尊严、伸张公平正义、保障社会稳定、促进社会和谐……任何一个环节、任何一项任务,都需要政法部门勇于担负使命,勇于冲锋陷阵,在完成急难险重任务、推动经济转型示范市建设中建功立业。
(四)这是一个法制观念日益深入人心的时代,这是一个法制化进程如大江涌流的时代。
纵观我市多年来的经济发展和社会进步,回首历史发展进程中的点点滴滴,无不处处凝聚着各级领导、各级各部门和广大政法干警呕心沥血、殚精竭虑维护稳定所付出的鲜为人知的心血与汗水——
建立风险评估机制。近年来,我市建立了重大决策社会稳定风险评估机制,在征地拆迁、社会保障、城市基础设施建设、道路交通特别是关系民生利益的水、电、油、气、热,医疗、教育、住房、救助等重大项目决策时,坚持邀请专家、群众代表和有关部门负责人参加,及时召开听证会,力求做到公开、透明、规范、科学、合理,全力从源头上控制和减少不稳定问题的发生。仅今年年初以来,我市就对31个涉及群众利益的重大决策事项进行了社会稳定风险评估,评估率达到100%。
敞开大门接访处访。我市始终坚持党政领导接访处访、重点约访、带案下访制度,市、县两级党委和政府每天都要安排一名领导干部接访处访,政法部门每天至少明确一名领导干部到当地信访大厅联合接访,敞开大门聆听群众的诉求;坚持机关干部“下访连心”制度,主动走农家、访民情,畅通群众依法表达诉求的渠道。田间地头、社区楼院,到处都留下了机关干部接访处访的足迹。仅今年年初以来,市、县两级领导干部共接访2553起,办理1778起。其中,6月份以来,市级领导接访58起,办理52起。
矛盾纠纷得到化解。通过领导接访、挂牌督办、单兵较量、专案攻坚,全市总体信访态势平稳向好,一大批信访积案得到解决。截至目前,全市共排查矛盾13386起,化解12940起,化解率达96.7%。其中,重大案件县级领导包案2127起,化解率达到95.6%。
社会治安成效显著。坚持严打、严管、严控,全市打防犯罪的品牌优势得以保持。今年上半年,全市刑事发案同比下降3.6%,破案同比上升19.8%,打击经济犯罪和毒品犯罪、打击“两抢一盗”和诈骗多发性犯罪以及打黑除恶、打拐、追逃等主要指数位居全省前列。
执法服务质量提高。我市社会管理服务中心实现“一站式”、“一条龙”服务,提升了精细化管理水平;老城区社区人防技防建设成效显著;刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、邪教组织等特殊人群服务管理体系初步形成;政法各部门执法质量绩效管理意识增强,带有普遍性、苗头性和倾向性的突出执法问题得到整改。
队伍建设深入推进。以政法干警核心价值观教育实践活动为载体,以执法监督和执法能力、效率、责任心大检查活动为抓手,全市政法机关和政法干警的思想政治建设、执法能力建设和党风廉政建设在加强,人民群众对政法队伍的满意度不断提升。
责任铸就忠诚,使命凝聚赤诚。如今,我市政法队伍在保稳定、促和谐中,以坚如磐石的力量、百折不挠的气概,矗立起一道铜墙铁壁。
(五)政法队伍是维护群众安全的队伍,政法队伍是维护法律尊严的队伍,政法队伍是维护和平的中坚力量,政法队伍是维护经济发展的中流砥柱。
大檐帽上庄严神圣的国徽时刻提醒我们:我们是人民的忠诚卫士;
闪耀着光辉的金色盾牌时刻告诉我们:我们肩负着党和人民的重托;
不辱使命、不负重托、不畏艰难险阻、不怕流血牺牲,向党和人民交上一份满意的答卷,是我们不变的承诺和永恒的追求。
(六)用血肉凝成政法队伍的铮铮铁骨,用精神聚起政法干警的赤胆忠魂。
忠于职守,各司其职,携手并肩,凝聚合力,方能形成刚劲有力的铁拳,方能铸就坚不可摧的钢铁长城,方能以一当十,方能无往不胜。
过去,我们曾经用“忠诚、为民、公正、廉洁”在人民心中筑起不朽的丰碑;现在,我们更要以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”去精心打造人民群众更为满意的劲旅。
执法为民、维护稳定、促进和谐,我们既要有惊涛拍岸的雄壮,也要有柴米油盐的温情。
(七)党和人民的召唤,就是我们践行人生价值观的具体体现,就是我们履行光荣使命的开始。
当前,在我市经济转型示范市建设的大潮中,我们要肩负重托,冲锋在前。要关注民生,认真研究群众关心的是什么、喜欢的是什么,我们如何去回应、如何来满足。要深入开展领导干部“大接访”、机关干部“下访连心”、政法干警“大走访”活动;要面对面、心贴心、实打实地帮助群众解决好卫生、教育、就业、住房、拆迁、社会保障等实际问题和困难;要建立健全利益均衡机制,严格落实各种惠民政策,从政策、制度层面有效化解和预防不稳定问题。
(八)“天下将兴,其积必有源;天下将亡,其发必有门。”问题和矛盾的产生,都有其滋生的土壤。我们要以敏锐的眼光、清醒的头脑、深邃的判断,追根溯源,细致排查引起矛盾的根源是什么、造成问题的原因在哪里。要找准问题症结,对涉及群众切身利益的重大工程、重点项目、重大决策,认真开展社会稳定风险评估,防止因决策失误或措施不当引发不稳定问题;要固定问题根源,以“解决问题、案结事了”为核心,深入开展社会矛盾大排查、大调处、大防范,把矛盾和问题尽力解决在当地、化解在基层。
(九)解决问题、化解矛盾,不能拖泥带水、含糊其辞,更不能等、靠、拖、推,一定要主动作为,以矢志不移的决心、果敢有力的手段,直面矛盾和问题。要坚持党委领导、政府负责、部门联动、社会协作,整合多种力量和资源,全方位、多渠道化解社会矛盾。“千人之众无绝粮,万人之群无废功”、“上下一心,其利断金”……这些浅显而精辟的哲理,往往蕴含着深刻的启示。
(十)维护治安大局平稳、提升群众安全感,必须主动出击。我们要坚持打防并举,专门机关与群众路线相结合的方针,完善治安防控体系,强化社会治安综合整治,以动如疾风闪电、快似出鞘利剑、除恶绝不手软的果敢作风和坚定意志,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压态势。对各类有影响的大要案,要挂牌督办、领导包案,做到快侦快破、快捕快诉、快审快判,以安全稳定的社会环境延伸人民群众的幸福和希望,推动经济发展的航船“直挂云帆济沧海”。
(十一)我们既是法律尊严坚定的守护者,又是法律法规忠实的宣传者。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,只有全民的法律观念得到增强、素质得到提高,社会才能和谐稳定,生活才能幸福安康。党中央明确要求,在全社会开展法治理念教育,这是加强政法队伍思想政治建设的一项重大战略举措。
法治,就是要让每个人、每个行业、每个执法部门和行政机关都养成学法知法、懂法守法、依法办事的习惯。各级政法机关要在认真履行好光荣使命的同时,深入开展普法教育,着力开展多层次、多领域的依法治理工作,不断探索、创新和丰富依法治理实践形式,做到法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭,建立普法宣传教育机制,引导和教育广大公务人员依法行政,引导和教育广大群众依法合理诉求,从而建立法治社会、诚信社会。
沧海横流,人间正道;精诚所至,金石为开。只要我们不懈努力,法律法规宣传一定会走进人民生活,走进千家万户,渗透到怀川的每一寸土地上。
(十二)激流勇进方能展示英雄的豪迈,大浪淘沙方能留下金子的光辉。在全市上下奋力拼搏建设中原经济区经济转型示范市的浪潮中,我们政法队伍一定能够肩负起党和人民赋予的神圣使命,一定能够向党和人民交上一份满意的答卷。
“你的情最纯,你的爱最深,你的心最美,你的话最亲……你献出了青春终身,你献出了祖国的一片艳阳春。”相信,《默默地奉献》这首感人肺腑的歌,一定会成为人民群众赞颂政法队伍最美好的声音!