本报讯 (记者翟艳)记者从市环保局获悉,日前省环保局将焦作市列为河南省总量减排试点城市、河南省环境容量研究及应用试点城市。
据了解,今年年初以来,市环保局紧紧围绕强化环境要素保障这一目标,深入推进污染减排,强化建设项目总量核定,积极开展优质服务,有力促进了焦作的经济转型。今年上半年,在GDP增长9.7%的情况下,建设项目环境要素需求比去年同期大幅下降,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别下降71%、63%、67%和36%。
大力推进污染减排,为焦作经济发展腾出环境容量。一是分解细化目标。今年年初,将省政府下达我市2012年主要污染物控制排放量、总减排量和预支增量三项指标分解落实到各县市区政府, 要求将其纳入当地国民经济社会发展计划,确保执行到位。二是强化目标督导。市环保局坚持每季度对全市总量预算管理等目标进展情况进行一次督导,对存在问题提出督导意见建议。三是加强考核问责。提请市委、市政府将总量预算管理目标纳入经济社会发展综合考核体系,作为政府领导干部综合考核和企业负责人业绩考核的重要内容,对不能完成总量预算管理目标任务的地区实行“一票否决”,并对相关领导进行行政问责。
强化建设项目总量核定,促进焦作经济发展方式转变。坚持把总量预算管理与调整产业结构结合起来,对造纸、印染、农药、氮肥、皮革、煤电、钢铁、水泥等重污染行业,除结构调整项目外,原则上不核定其总量指标,确实需要建设的必须按照最严格的环保要求,使用国家鼓励发展的重大环保技术装备,高标准建设污染治理设施。按照国家和省产业政策要求,及时关闭污染严重、列入淘汰名录的造纸生产线、皮毛制革加工企业和蓄电池加工企业,为重点建设项目腾出发展空间、腾出环境容量。
坚持为民服务宗旨,积极做好服务企业工作。对符合产业政策、有利于结构调整、清洁生产水平高、污染物排放少、对经济社会发展全局有重大影响的重点项目,市环保局在分配预支增量指标时预留部分指标优先保障重点项目总量指标需要。对列入省、市重点项目清单的项目,在进行排污权交易时,其排污权有偿使用费按70%收取。建立重点建设项目排污权交易手续、总量核定手续的“快速通道”,保证企业“随到随办”。积极与省环保厅进行协调沟通,力争用最短时间办,为焦作企业上市和融资创造条件。(g)