食品安全直接关系到广大群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。近年来，修武县的食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，在市政府食安办的精心指导下，牢固树立科学监管理念，坚持标本兼治、着力治本的方针，加强领导，落实责任，采取得力措施，狠抓工作落实，连续多年无食品安全事故发生，有效保障了人民群众饮食安全，促进了经济社会和谐发展。

  加强组织领导是做好食品安全工作的必要前提

  修武县委、县政府历来高度重视食品安全工作，充分认识到食品安全是国计民生之本、社会稳定和谐之基，始终把食品安全工作作为一项民心工程和德政工程来抓。一是高度重视，摆上重要位置。今年年初以来，县委、县政府将食品安全工作纳入重要议事日程，县委书记王建修多次对食品安全工作作出重要批示，县委副书记、县长刘晓波三次召开政府常务会议，专题研究食品安全问题，部署食品安全专项整治、“四大放心”工程、示范创建、责任管理等工作。二是提供保障，完善监管网络。县政府食品安全委员会办公室成立以来，县政府积极解决编制问题，将食品安全工作经费、风险评估抽验经费等纳入县财政预算管理。同时，在全县八个乡镇、小营工贸区、城镇办事处全部成立了食安办，223个行政村也都设立了食品安全监督管理员，初步构筑起县、乡、村三级食品安全监管网络。三是强化责任，完善考核体系。县政府将食品安全工作列入年度考核目标，与各乡镇、食品安全委员会各成员单位签订食品安全目标管理责任书，层层分解目标任务，落实到人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

  完善制度建设是做好食品安全工作的重要基础

  食品安全综合监督、组织协调工作机制，是政府加强食品安全工作、保障人民群众饮食安全的重要举措，机制的建立和运转必须依靠一套切实可行的制度来保证。为此，县政府从四个方面逐步健全完善食品安全工作制度建设。一是组织协调机制。相继制定了食品安全例会工作制度、食品安全工作定点督导联系责任制度、食品安全督察暗访制度、食品安全风险监测与社会评估工作制度、食品安全联合执法工作制度、食品安全有奖举报制度等，切实规范了食品安全的议事、组织、协调、督察督办工作。二是信息机制。制定了全县食品安全工作周报和监管处罚跟踪制度，要求各有关职能部门每周五书面汇报本周工作开展情况及下周工作安排，每月28日前书面汇报本月监管执法及案件查处情况，便于摸清食品安全工作存在的薄弱环节、监管问题，进一步畅通信息渠道，为下一步开展专项整治奠定基础。三是约束机制。制定了食品安全警示约谈制度，针对问题和隐患，由县食品安全委员会主任或食品安全委员会办公室主任同相关乡镇、成员单位负责人进行约谈，督促其正确认识问题，并采取有效措施，全面抓好食品安全工作。下发了食品生产经营失信企业管理办法，根据食品生产经营企业的不良行为记录，视情节轻重，将其列为重点监管对象或列入“黑名单”，录入失信企业信息库，通过报纸、电视、网络等媒体向社会公布，并实施重点监管。四是责任机制。制定了食品安全“一票否决”实施办法和食品安全行政问责办法，对出现食品安全事故或造成严重社会影响的单位，取消其当年的评先受奖资格，取消其主要负责人、分管负责人、直接责任人当年的评先受奖、提拔任用、晋职晋级等资格，并责成有关部门严肃追究相关责任。

  深入宣传教育是做好食品安全工作的有效手段

  今年年初以来，修武县积极采取多形式、全方位的宣传方式，大力营造“人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全”的社会氛围。一是媒体宣传。充分利用报纸、广播、电视等载体，在电视台黄金时段刊播食品安全公益广告、食品安全有奖举报公告，编织群防群控网络；在《焦作日报·今日修武》上开辟食品安全专栏，宣传相关法律法规，公布专项整治和打假治劣成果，公示食品安全监管信息。二是集中宣传。利用“食品安全宣传月”、“三一五”消费者权益保护日等，大力开展食品安全知识宣传。其中，在今年6月份开展的“食品安全宣传月”集中宣传活动中，修武县采取县、乡、村“三级联动”和政府、监管部门、企业、广大群众“四层互动”的宣传方式，即在城区设立主会场，在各乡镇设立分会场，在各行政村悬挂条幅、展出版面，并组织农业、畜牧、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展部门主题宣传活动，真正使食品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业、进景区。三是组织竞赛。7月下旬，组织各乡镇、各监管部门积极参加省、市食品安全暨“四大放心”工程科普知识竞赛，面向食品企业、农村食品安全监管员、人民群众发放竞赛试卷1000份，进一步增强了食品从业人员、农村食品安全监管员和人民群众的食品安全意识。四是开展培训。以乡镇为单位，组织各乡镇食安办工作人员及农村食品安全监管员进行培训，各监管部门在强化执法人员学习的基础上，分别组织种植、养殖、屠宰、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节企业负责人进行集中培训，有效提升了农村食品安全监管水平和企业主体食品安全责任意识。今年年初以来，全县共制作宣传版面50块，悬挂条幅100余条，发放宣传资料5万余份，组织各类培训班30期，受训人员2000人次，营造了良好的社会宣传氛围。

  立足尽责求效是做好食品安全工作的有力保证

  今年年初以来，修武县积极抓牢食品安全日常监管，强化食品安全专项整治，不断对种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费各个环节进行规范治理。一是实施“双网格化”管理，始终保持日常监管的高压态势。3月份，组织开展了食品生产经营单位普查摸底，在全面掌握食品企业底数的基础上，建立食品安全监管责任与属地管理责任相结合的“双网格化”管理模式，对每个食品生产经营单位都明确所在乡镇的一名副科级领导和一名工作人员作为属地管理人员，明确一名监管部门副科级领导和监管执法人员作为监督管理人员，同时进一步明确“双管”责任、标准和机制，为食品安全构筑了一道全面覆盖、责任明晰的“双网格化”日常监管防线。二是突出重点难点，确保专项整治成效明显。针对食品安全中的重点品种、重点区域、重点环节等，相继开展了元旦春节期间、校园及其周边、农药废渣盐排查、学校周边、豆制品以及怀山药片系列产品、中秋国庆期间等食品安全专项整治行动，并在每次整治中都明确具体目标、任务、时间、措施和重点，要求各乡镇、食品安全委员会各成员单位做到一把手亲自部署、分管负责人靠前指挥，并坚持整治前有工作方案、整治中有督导小结、整治后有总结汇报，确保了整治工作取得明显成效。专项整治中，全县共出动执法人员3858人次，检查食品企业4310家次，下发整改通知书160份，查处食品案件18起，罚款3万元，取缔无证生产经营企业28家。三是严格督察督办，促进食品安全监管责任落实。每项食品安全重要工作，县领导都亲自部署、亲自督察。今年春节前夕，县五大班子领导带队检查全县食品供应和安全情况。县政府专门成立四个食品安全定点督查组，并三次组织县政府食安办对各乡镇、各有关职能部门履行职责情况进行督导检查，对食品生产经营企业进行实地察看；三次对食品安全责任目标情况进行专项督察，有效促进了全县食品安全工作的扎实开展。