编者按 时下，中原经济区经济转型示范市建设潮涌焦作，曾经创造无数奇迹的孟州市乘中原崛起、焦作转型之东风，又一次高挂云帆，驶上新的航程——率先实现新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、全面建设小康社会，争当经济转型示范市建设标兵。本报自今日起对该市推进“四个率先”的经验和做法进行系列报道，敬请关注。

  本报记者 郭树勋

  本报通讯员 李 霞

  百花绽放，孟州大地尽情绚丽；

  静水深流，韩愈故里悄然生变。

  率先改革，率先开放，率先创新。回顾过去，孟州收获了率先发展的一系列“质变”。

  位无通衢之利，地无矿产可凭。人少地狭的孟州，靠着率先改革开放打开了加快发展的大门——

  没有原料资源，开放挥巨手，孟州的企业拿到了澳大利亚60%的皮草资源；没有区位优势，开放打通道，孟州的企业产品畅销50多个国家和地区；没有大型国企，开放展魅力，孟州的企业联姻世界500强；没有高端人才，开放筑平台，孟州的企业引来上百名外籍专家。

  如今，孟州已从改革开放初期的仅有寥寥数家县办企业，发展到拥有3家世界500强企业、3家中国500强企业、3家上市公司，形成了汽车零部件、生物化工、皮毛加工、超硬材料四大主导产业规模不断扩张的工业化发展格局，连续6年进出口总额、人均出口额、经济外向度居全省首位，连续6年荣获全省对外开放先进市称号，连续6年荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”、“外商眼中的河南最佳投资城市”称号。

  古无商埠之兴，今无沿海之便。传统农区的孟州，凭借率先创新提升了发展的质量和速度——

  3家企业成为国家或者行业标准制定者，掌控行业话语权，广济药业核黄素生产工艺被认定为“国际首创”，靠的是创新；专利申请量连续8年位居全省前列，成功获批首个国际专利申请，靠的是创新；“一村一品”走在中西部前列，小麦高产创建刷新全国纪录，靠的是创新。

  如今，孟州发展到拥有全省首个县级博士后科研工作站、2个博士后研发基地、4个省级工程技术中心的科技创新强市，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到46%，科技进步对经济增长贡献率超过60%。连续5届入选全国科技进步先进市，获得了科技领域的最高荣誉——国家科技进步示范市。

  历史和现实告诉孟州：没有率先就没有出路，没有率先就没有攀高的阶梯。率先已经成为孟州的核心价值观之一，成为孟州改革的动力、开放的推力、创新的主力。

  想率先，敢率先，能率先。始终走在改革开放前列的孟州市在经济转型示范市建设的今天，又一次站到历史潮头。把握转型发展的辩证法，孟州转成什么样？

  “率先实现新型城镇化，率先实现新型工业化，率先实现新型农业现代化，率先全面建设小康社会，争当经济转型示范市标兵。新型城镇化被赋予‘四个率先’的引领重任，新型工业化被赋予‘四个率先’的主导作用，新型农业现代化被赋予‘四个率先’的基础地位，全面建设小康社会是‘四个率先’的最终目标。”孟州市委书记魏超杰道出了孟州转型发展的分量。

  “率先转型，孟州有基础，有需求，有机遇。审视孟州现状，经济结构亟待优化、乡统筹需要提升，只有牢牢把握‘四个率先’这把‘金钥匙’，才能打开当前困局，推动孟州顺利转入提质发展阶段。”该市市委副书记、市长刘文年说。

  孟州实现“四个率先”的基础在哪里？

  去年，全市地区生产总值达到212.7亿元，县域经济综合实力排名跃居全省第十一位，“四个率先”具备了雄厚的经济支撑。

  率先实现新型城镇化有了好的基础：城市基础设施得到进一步完善，“中心城市—中心镇—新型社区”错位发展模式得以阶梯式推进，一批高规格的新型农村社区建设走在全焦作市前列，城乡统筹探索步伐加快。

  率先实现新型工业化有了好的态势：高新技术产业开发区硬件、软件不断优化，入驻企业由去年年初的171家增加到276家；招商引资亮点纷呈，去年实际利用市外资金94亿元、外资8132万美元，同比分别增长63%、90%，一大批知名企业竞相涌入；项目建设成效显著，新上、续建投资500万元以上项目293个，总投资达到174.8亿元；对外开放持续领先，去年进出口总额达到8.9亿美元，同比增长72.3%，经济外向度达到26%；自主创新成果丰硕，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到36.2%。

  率先实现新型农业现代化有了好的经验：农业基础更加稳固，土地流转加快，现代农业快速壮大，小麦高产创建刷新项全国纪录，蔬菜实现出口创汇。

  率先实现小康社会有了好的开端：教育事业优先发展，社会保障持续加强，人民生活持续改善，去年城镇居民人均可支配收入达到17615元，同比增长15.6%；农民人均纯收入达到9269元，同比增长18.5%。

孟州实现“四个率先”的能力在哪里？

  靠改革。推进市场化的改革，孟州向自己挑战，探索“小政府、大社会”，勇于对大量行政收费说“不”，立志成为内地行政审批事项最少、整体审批效率最高的区域之一；把改革引向深入，孟州格外注重对接国家战略，在先行先试中争取改革的机会，率先进行研究探索；把改革引向民生，坚持“民生优先”导向，明确政府职责，主动对接民生创新驱动、转型发展。

  靠开放。“海不辞水，方能成其大”，孟州一直走在全省对外开放的最前列，如今在转型的过程中，坚持以率先开放促转型。面向世界，他山之石为我所用，保税区、高新区、数字化产业园、高科技企业孵化、创智天地……一个个在孟州热议的词汇让这里率先直接面向“科技化、国际化”。扩大开放，孟州更注意从国际环境变化中把握对外开放的新机遇，在新一轮开放中提升水平、加快转型。孟州明确要紧紧围绕“四个率先”转型目标，引进外资必须是高端产业的高端环节。

  靠创新。创新关键是思想上创新，不受习惯做法束缚，不被地域思维局限，不背现有成绩包袱，主动求新求变率先转型，而这也不可避免遇到各种各样的难题，孟州人达成共识，将创新理念融入“四个率先”转型的全过程，围绕转型目标开拓新领域，做“人无我有、人有我优”的先导者。

  孟州实现“四个率先”的机遇在哪里？

  机遇来自当前经济社会发展呈现出城镇化、工业化、市场化、国际化、信息化融合的趋势，产业转移承接步伐加快向中部地区迈进；机遇来自省九次党代会加大开放的重大战略；机遇来自于焦作市委、市政府经济转型示范市建设的重大决策；机遇来自孟州全省开放的前沿和高新产业、保税区建设的重要地位；机遇来自于孟州具备的城乡一体化优势、区位优势、发展优势、文化优势、基础优势、后发优势……

  “四个率先”是孟州转型的主旋律，率先的孟州在焦作建设经济转型示范市的“跑道”上快马加鞭，正在跑出“率先实现新型城镇化”的干劲，跑出“率先实现新型工业化”的骁勇，跑出“率先实现新型农业现代化”的魄力，跑出“率先实现全面建设小康社会”的气概。