(上接一版)副市长贾书君直接靠前指挥，及时督导工作。全市各级人力资源社会保障部门精心组织，财政等部门密切配合，形成了工作合力。

  为做好宣传发动工作，该市制订了专门的宣传活动方案，利用宣传横幅、LED显示屏、搭建咨询台、出动宣传车、成立政策宣讲小组、在新闻媒体开辟专题专栏等方式，大力宣传参保政策，还印制明白卡，以表格形式详细列出了16周岁至59周岁参保人员的不同缴费档次、不同缴费年限以及到年满60周岁可以领取的养老金金额，形成了广泛动员、深入宣传、热议参保的浓厚氛围。

  严抓落实 细化规则

  焦作市各县市区均成立了城乡居民社会养老保险中心，作为城乡居民社会养老保险的经办和基金管理机构。各乡镇设立人力资源社会保障服务所，实行垂直管理。每个行政村配备一名大学生村干部为协管员，做到机构、场所、人员、职责、经费“五到位”。该市实行日调度、周通报制度以及“市领导约谈县领导，县领导约谈乡镇领导，市局领导约谈县局负责人，乡镇领导约谈村负责人”等做法，层层落实责任，现场解决问题，推动了工作顺利开展。

  该市借鉴先进地区的经验，制定符合实际、具有特色的实施办法和细则。焦作市特别关注困难群体和优抚对象的利益，对计生对象、烈属、重度残疾人等特殊群体给予优惠补贴。该市还高标准确定普惠性政策标准，基础养老金实行70元、72元、75元3个标准。

  分类指导 温情服务

  为增强解决问题的针对性，焦作市一是通过试点观摩示范推进。该市先后在孟州市、温县等地召开现场会，围绕硬件建设、经办机构建设等，重点推广基层的经验做法。二是通过多方协调联动推进。焦作市协调公安、民政、计生、残联等部门及时准确提供相关人员信息，做到人数清、底子明。三是通过业务培训指导推进。该市人社局、财政局等部门，选派专人参与各县市区制定实施办法，参与县市区组织的听证会，及时协调、随时解答各县市区工作中的问题。市县乡广泛开展业务学习培训活动，提高各级经办人员的业务水平。

  焦作市从温情服务入手，根据每个村、每个家庭、每个人的不同情况，用最直观、最生动、最容易接受的方式动员居民，开展好面对面的政策解读和参保服务活动，让群众明明白白地自主选择，顺顺当当地参保，坦坦然然地享受实惠。

  运作规范 应保尽保

  该市各级经办机构严格按照新农保经办规程经办各种业务，严格规范参保缴费程序、待遇审核拨付程序和基金管理程序，每月经过审批发放的养老保险金，及时从财政专户转入基金支出户，委托银行在月底前打入领取人账户，并将养老金发放信息在3个工作日内反馈到城乡居民社会养老保险中心，做到了县乡村3级审核、2次公示、阳光操作、社会化发放。

  由于组织得当、宣传到位，该市城乡居民自愿参保的积极性很高，基本上实现了应保尽保。比如，沁阳市农民提前补办身份证、复印相关证件，在外打工人员主动把身份证复印件寄到家里随时参保，部分家庭全家选择高标准缴费。目前，孟州市和温县城乡居民参保率已达99.6%，其中温县有40个村的参保率达100%。

  焦作市城乡居保工作也赢得了群众赞誉，他们自发编歌赞颂说：“城乡居保像太阳，照到群众心坎上，照得城乡都一样。”