本报讯 日前，孟州市经济社会发展捷报频传：在焦作市10个产业集聚区集中观摩评比中，孟州市产业集聚区夺得排名首席，为其转型升级增添了核心动力；今年1～8月份，该市主要经济指标均实现两位数增长，其中地区生产总值预计完成145.9亿元，全社会固定资产投资完成106.8亿元，地方财政收入完成6.8亿元，进出口总额、出口总额、人均出口额三项指标继续保持全省对外开放重点县市首位。这种强劲的经济发展势头缘于该市着力打造的良好环境。今年年初以来，该市将“服务在基层，满意在群众”作为出发点，积极推行“六个零”服务模式，以经济发展环境的优化助推经济转型。

  行政审批“零障碍”。该市严格按照“两转两提”和“六项推进机制”的要求，对办理事项实行一次性告知制、联合初审制和并联审批制等，进一步简化优化行政审批环节，加快项目审批速度。目前，所有的行政审批环节从原来的5至7个压缩至4个以下，审批时限平均比法定时限缩短了30%，企业注册登记由法定的15个工作日的期限提速到当日办结。

  落实政策“零折扣”。该市要求各涉企部门兑现服务承诺，严格落实有关政策，对“有令不行、有禁不止”及“上有政策、下有对策”行为进行严肃查处。该市多次组织人社、环保、科技、工商等部门，针对产业聚集区的人才引进、重点企业项目申报、高新技术企业认定、节能减排、项目环评等多个方面开展主动上门服务。截至目前，该市已帮助企业解决困难问题38个，引进技术型人才4200人，引进项目37个。

  政务服务“零距离”。该市创新便民利企服务机制，将所有审批事项在行政服务中心各部门窗口应上尽上，按照一个部门牵头、一个窗口受理、一套数据审批、一次现场踏勘、一次会议集中审批的要求，积极推行上门服务、延时服务、限时服务和预约服务等多种服务方式，对企业提供一站式、全程、高效服务，严格实行“阳光审批”。同时，该市组织重点涉企部门为高新区30多家重点企业开展集中服务，为其免费办理了年检、年审等手续，受到企业的好评。

  企业生产“零干扰”。该市严格规范对企业的行政检查，专门设立项目环境监督举报电话，及时受理企业举报，严查“四乱”行为，认真解决项目建设中存在的问题，建立“一企一警”服务经济发展的长效机制，对投资在5000万元以上的企业实行干警责任分包，严厉打击各类涉企违法犯罪，强力整治企业及重点项目周边治安环境，畅通企业运输“绿色通道”。截至目前，该市共侦破影响企业经济发展案件34起，为企业挽回经济损失20余万元。今年年初以来，该市优化办未接到一起涉及“四乱”的举报投诉案件。

  同时，该市积极推行处理问题“零缺位”和查办案件“零容忍”服务模式，建立五大班子领导分包工作机制和效能监督工作机制，不定期对分包企业和项目开展调研活动，全面掌握企业生产经营情况，及时解决企业和项目建设过程中存在的实际问题；不断加大影响企业发展的五类案件的查处力度，严肃查纠“四难”、“四乱”和多头执法、重复执法、随意执法等案件，发现一起，查处一起。

  （聂小品 宋永亮）